宁远县位于湖南省永州市南部，现辖17个乡镇，总人口78万，其中农村人口占大多数，而湖南省宁远县人民法院处理案件90%涉及到农村人口，可见，加强农村人民陪审员建设，既可以提高人民陪审员在基层法庭参加审理案件的能力，缓解法庭办案力量不足，又可以拓宽了向农民宣传法律知识的渠道。

　　选任优秀人才。成立了人民陪审员的组织领导和管理机构，由人民法庭指导小组领导、立案庭统一管理，在农村中选任有相应的法律文化水平、在人民群众中具有较高威望、热爱人民陪审事业的公民担任人民陪审员，如选任农民自己推选出来的村委会主任、村支书等，充分利用他们熟悉农村，熟悉农民的特点和擅长作调解工作的优势，使人民陪审员成为不穿制服的优秀“法官”。

　　加强业务培训。由资深法官对人民陪审员每年集中培训两次，为每位农村陪审员购买法律书籍、同时将法院相关文件、简报、信息发送给他们，让他们了解法院工作动向。利用重大案件审理，组织人民陪审员进行观摩学习，进一步掌握案件审理的方法步骤及程序。通过让陪审员与法官们一道培训、学习、交流审判工作经验，有效提高农村人民陪审员的业务素质和司法能力。

　　发挥陪审作用。人民陪审员陪审案件对于构建农村和谐社会有很大的亲和力，由农村陪审员职业特点选择案件，安排时间参与到陪审中来，均衡使用农村陪审员，保证每位陪审员每年至少参与审理案件2件，做到人人都能参与案件审理，个个都能提高水平，充分发挥每个陪审员的作用。