今年以来，陕西省城固县人民法院深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“公正与效率”这一主题，全面落实公正司法、一心为民的要求，充分发挥审判职能，狠抓案件审判质量和法官队伍建设，亮点纷呈，硕果累累，受到当地党委、政府和群众的一致好评。

　　切实把以人为本、司法为民的思想落到实处。城固法院不断强化服务意识，在审判工作中始终体现着以人为本、司法为民。首先是运用“三栏两卡一册”，全面落实公开便民措施。在院机关及各人民法庭醒目位置设置了审务公开栏、案件流程指南栏、开庭公告栏，通过印发“随案廉政监督卡”、“便民联系卡”和“诉讼便民宣传手册”等形式全面落实公开便民措施，让诉讼群众了解更多的法律常识，依法行使好法律赋予他们的诉讼权利。

　　今年以来，该院制作审务公开栏41面，向当事人发放随案廉政监督卡1780余份，为群众免费发放便民联系卡和发放诉讼便民宣传手册1970余份，受到了群众的普遍欢迎。其次是设置“两室一庭”，方便群众诉讼。两室是指诉前调解室、执行信访接待室，一庭是指速裁庭。该院抽调了3名多年从事民事审判工作的资深法官成立诉前调解室，并规定凡是简单的民事纠纷在立案前要先在诉前调解室登记，调解室在征得当事人同意的情况下，必须先对案件进行诉前调解，经过诉前调解，调解成功的，不收取诉讼费；调解没能达成协议的，再由诉前调解室转至该院立案庭立案，立案后可转至该院速裁庭及时结案。

　　今年6月该院诉前调解室及速裁庭成立以来，在当事人立案前调解解决了5件民间借贷纠纷案件和12件离婚纠纷案件，其中离婚纠纷案件有9件当场调解和好。今年8月，城固法院又设立了执行信访接待室，专门解释处理当事人在执行案件中所反映的有关问题，极大地提高了执行工作透明度和效率。第三是将巡回办案任务作为目标责任量化指标。通过目标管理量化考核方式给各审判法庭下达巡回办案任务，要求每庭至少设立两个巡回办案点，全年不少于四次巡回审理。为防止巡回审理流于形式及数据虚假上报，院审委会要求上报数据要附有巡回开庭所在地的村委会出具的证明。该项工作开展以来，受到当地群众的一致好评。

　　不懈追求质量和效率，全力推进案结事了。公正与效率是审判工作的永恒主题，城固法院一是通过制定贯彻执行教育培训工作制度、建立法官夜校，在法院内部营造了浓厚的学习氛围。今年以来，又有4名同志拿到法律本科学历，两名同志拿到计算机等级证书。二是建立委托调解工作机制，促进委托调解和诉讼调解的有效衔接和良性互动。该院在收到起诉状后，正式立案前或者立案后，可委托行政机关、人民调解组织进行调解，所达成的协议具有民事合同性质可进行司法确认或者由法院制作调解书。三是探索建立司法协理员、特邀调解员制度。所聘请的司法协理员、特邀调解员主要负责协助法院开展代收诉状、诉前调解、送达文书、反映案件当事人情况等工作。四是充分发挥司法调解职能，建立了调解结案有奖的制度，进一步调动了法官调解结案的积极性。

　　今年1至9月该院民商事结案1065件，调解率达69.05%。五是扎实开展案件质量评查活动。今年3月，城固法院成立了由3名副院长和5名审委会委员组成的案件评查活动领导小组，并抽调15人分成三个评查工作组。实行责任追究制，要求评查人员对自已评查的案件质量负责，出现问题的不仅要对评查人员通报批评还要追究评查组长责任。通过努力，该院被市中院评查小组抽查的111件重点案件，全部为合格案件。六是制发审限通报，缩短案件审理周期。该院由立案庭每月定期制作案件审限通报下发到各内设部门，以跟踪监督其办案部门的案件审判执行情况。这种审限通报内容包括各审判执行部门临近审限所有案件的案号、案由、当事人名称及承办审判庭和案件实际审理天数。自今年制发审限通报以来，案件平均审理周期比去年同期缩短了20天，收到了良好的效果。

　　加大执行工作力度，全力维护司法权威。城固法院对每一件执行案件都努力查找被执行人下落及财产线索,穷尽执行手段，不断加大执行威慑力度。该院一方面建立了执行分权制衡机制，对提出执行异议的案件由执行局综合科审查，一庭、二庭交叉执行；另一方面探索建立了执行联络员制度。按执行工作需要，确定执行联络员选聘对象及人数，要求被选聘人员能及时反映被执行人员相关资料，如人员状况、家庭财产状况等，并能协助人民法院执行案件。同时，该院不断加大执行宣传力度，营造舆论氛围。通过装备宣传车、散发执行资料深入乡村进行执行宣传，并在县政府政务公开显示屏上不断对“老赖”曝光。

　　今年1月，该院又在政府广场召开集中兑现大会，对执结的30多起案件近三百万元案件款进行了公开兑现，对5名拒不执行法院判决的被执行人公开宣布了司法拘留决定。另外，该院党组严密组织，精心部署，组织公开接待，邀请申请人监督执行。由执行局提前一周将积案公示，了解申请执行人是否有证据证明被执行人有财产可供执行，由主管院长和执行局长接待；再报请县委政法委书记和院长联合接待，监督是否有执行人员消极办案。通过不懈努力，已将清理出的有财产可供执行的66件积案全部执结，较好地完成了省市法院布置的清积任务。今年以来，该院共受理各类执行案件289件，执结281件，执结率为97.23%。

　　加强队伍建设，始终保持公正执法的旺盛活力。法院能否作到司法公正，法官队伍起着决定作用。城固法院将“五个严禁”和“六个不准”的禁令张贴在醒目位置，公布了24小时录音举报电话，在容易出问题的热点执法部门设立兼职廉政司法监督员，由纪检监察部门组织牵头贴近岗位进行监督。同时，该院将家属助廉纳入廉政工作体系，定期召开家庭助廉座谈会，把“五个严禁”和“六个不准”的相关规定传输到每个法官家属心中，使法院和家庭携手，共同打造坚实的廉政防线。另外，制订了《干警着装及仪容风纪管理办法》及《车辆使用管理办法》，规定了干警纪容风纪管理，严禁工作日中午饮酒、酗酒，严禁警车乱停放、公车私用等不良现象，节假日警车一律封存，这些做法，受到了城固县委、政府和群众的一致好评。