当人民群众对法院执行工作的参与权、知情权、表达权和监督权得不到充分保障；当执行工作的过程没有得到充分的公开和展示，即便法院的执行是公正的，即便法官恪守了职业操守，保持了清正廉洁，但对于社会和群众来说，怀疑、误解和不信任仍然存在。

　　蒙阴县岱崮镇村民高某，因经济纠纷打起了官司。案子虽然赢了，但被告却拒不履行法院的判决，他只好申请法院强制执行。由于被申请人长年在外打工躲避执行，时过两年案件仍未执结。这期间，法院执行人员一直在东奔西走，千方百计为他执结案件，而他却三番五次到县里、市里甚至省里上访，心里对法院的工作十二分不满。像高某这种情形，在执行案件中为数不少。

　　“近几年，我们在破解执行难方面下了很大的工夫，也取得了一定成效。但由于执行公开机制不够完善和丰富，法院缺少一个向社会展示执行工作的平台，申、执双方没有形成良性互动格局，在一定程度上影响了法院执行的公信度和群众对执行工作的满意度。”蒙阴县人民法院院长陈贵树说。由于申、执双方缺乏有效的沟通交流，一方面，执行干警起早贪黑，风餐露宿搞执行，其艰辛的付出却不为申请人所知所理解；一方面，由于案件得不到及时执结，加之申请人对执行工作的参与权、知情权、表达权和监督权得不到充分保障，造成其对执行工作的合理怀疑，申、执双方不可避免地产生一些隔阂、矛盾，导致涉执信访现象时有发生。2007年，蒙阴法院涉执信访案件54件，其中大部分案件是重信重访。

　　如何进一步畅通民意沟通渠道，促进法院与当事人之间的理解和信任，促使社会了解、支持执行工作？蒙阴法院经过充分调研，于今年5月份建立实行了执行对话机制。这一机制的主要运行方式是：每月召开一次执行对话会，执行案件承办人和在两个月内未结案件的申请人参加。同时，邀请人大代表、政协委员以及纪委、政法委、信访等有关部门人员和媒体记者参加。通过搭建执行对话会这个平台，申、执双方坐在一起，就执行案件所采取的措施、未执结的原因以及对执行工作的新思路和意见建议等进行分析探讨、交流沟通。对话会还征询有关部门和人大代表、政协委员等对法院执行工作的意见、建议，接受社会监督。

　　作为执行公开机制的一个创新，执行对话弥补了执行公开方式上的一个空白，开拓出一条民意沟通渠道的新途径，有效消除和缓解了申请人对法院的偏见与对立情绪，增进了申请人和社会各界对法院执行工作的了解和信任。记者在蒙阴法院执行局采访时，正巧碰到前来办事的申请人高某。他告诉记者，以前对法院的执行工作参与的少，不了解，总以为执行法官跟他的那些解释和沟通都是应付公事，糊弄人。参加了几次执行对话会后，对法院执行的难处有了更深的了解和理解。现在他的案子虽然还没执结，但心里没有怨气了。对话拉近了距离，沟通消除了隔阂。

　　今年5－10月份，蒙阴法院涉执信访案件为12件，与去年同期相比减少了40件。执行对话会有人大代表、政协委员、媒体记者等人员参加，在这种公开场合下，办案法官要接受当事人的质询，案件怎么执行的，下步采取的措施等都要给出一个明确的答复。这样一来，办案人员压力加大，促使其想方设法加快办案节奏。同时，由于执行过程全部公开，避免了关系案、人情案现象的发生，促进了办案的廉洁。目前，蒙阴法院已召开6次执行对话会，涉及案件245件，其中2008年之前旧存案件123件，现已执结75件，包括多年信访案件12件。在执行对话会的带动下，今年1－10月份，全院受理各类执行案件1911件，结案1484件，结案率为78％，结案率比去年同期上升了30多个百分点。最高法院、省委政法委、省高级法院领导先后对执行对话机制作出了批示，省高级法院在全省推广了这一机制。