敞亮的“民调窗口”
——江苏省无锡市高新技术产业开发区法院硕放法庭工作纪实
2008-08-20 16:25:31 | 来源:中国法院网 | 作者:赵正辉 都睿
  不出村就可以得到司法服务,不起诉就可以化解矛盾纠纷。江苏省无锡高新技术产业开发区法院硕放法庭创新司法服务途径,用实际行动践行社会主义法治理念,赢得了群众的信任和尊敬。

          开一扇窗  与当事人更贴近

  “轰!”的一声巨响,一间平房的房顶被大雪压塌了。2008年1月,陈家人被大家从废墟中挖了出来。最终,陈某的老父亲因为伤势过重离开了人世。于是陈家人要求房东给付死亡赔偿金等各项损失共计27万元。

  硕放法庭受理此案后,先灵活运用法律原则同意了先予执行申请,执行被告3万元解决了火化问题,之后迅速启动刚刚建成的“人民调解窗口”机制,仅用了五天时间,促成双方达成了一致协议,原告申请撤诉。

   “人民调解员与法庭干警的协作调解,就是政府与法院共同解决社会矛盾、维护社会和谐的一个新平台。”硕放法庭庭长任璐如是说。

  面对案多人少的现状,特别是村民的司法需求,硕放法庭于2008年3月成立了由法庭和辖区司法所组成的“人民调解窗口”。针对案情较为简单、清楚的民商事案件,在征得当事人同意后,引入“人民调解窗口”机制,利用调解员“地熟人熟”的优势,由其先对当事双方进行调解。

  自“人民调解窗口”成立以来,共有55件案件引入该机制,其中32件案件在立案前就得以解决,成功率将近60%。

  “有机构,有人员,有场地,有牌子,有制度,有经费”,以完善“人民调解窗口”机制。在法庭的协调下,辖区政府设立专项基金,对调解成功的人民调解员给予每案100元的奖励。

        出一份司法建议 让劳动者更安全

  “衷心地感谢贵院对我公司在安全生产工作中的大力支持和宝贵建议…… 上述整改措施,我公司都已工作到位。”这是无锡曙光模具有限公司于2008年5月23日给硕放法庭一封回信。

  2008年1月至4月,无锡高新技术产业开发区法院硕放法庭相继审理了4起以无锡曙光模具有限公司为被告的工伤案件。

  2008年5月初,任庭长来到该厂进行实地调研。回到法庭后,她当天便制作了一份《司法建议书》并发送到曙光公司。过了不到一个月,硕放法庭便收到了曙光公司寄来的上面那封回信。

  为了杜绝工人在操作冲床时用手拿产品,该公司将旧冲床全部淘汰,投入大量资金引进了装有“光电保护装置”和“双按钮开关”的高科技冲床,一旦有工人的手进入危险区域,机器就会自动停止运行。自此,该企业再也没有发生过一起工伤事故,从而使企业和职工们从工伤频发的阴霾中走了出来。

  “曙光公司这件事对我们园区其他企业的触动很大的!现在我们园区的企业很少发生工伤事故。硕放法庭为我们‘服务到家’了。”硕放街道经济发展总公司金经理对硕放法庭的工作做了这样的评价。

  “发现有以被告身份涉诉较多的企业,我们就联系硕放经济发展总公司,由他们安排法律服务活动。这样坚持下来,企业在用工制度上逐步规范了。我们这么做就是希望从源头上减少工伤等劳动争议案件的发生。”任璐庭长说。

          尽一份力 让环境更美好

  无锡高新技术产业开发区良好的投资环境了吸引了索尼、阿尔贝斯等国际品牌投资建厂,小天鹅、尚德太阳能等国内知名品牌也在此扎根。这里成为外资企业、外商投资企业、民营企业、私营企业发展的乐土,由此产生了辐射效应,使得该地区也开办了众多工厂。但随着经济的迅猛发展,环境的压力凸现了出来。

  望虞河位于无锡和苏州的边界上,无锡市鸿山镇大坊桥村就位于这条河边。村民们在河中建起了鱼塘,以养殖为生。2005年7月,所有的鱼都相继死亡,养殖户们的损失总计达到二十余万元。

  寻找原因,养殖户们注意到了河对面的几家工厂。正是这几家工厂排出的废水将望虞河污染并导致鱼全部死亡。养殖户们立即来到硕放法庭,要起诉这几家企业。

  庭长任璐听了他们的讲述后认为:由于地域管辖问题和鉴定问题,养殖户们取证相当困难,诉讼时间也起码要持续一年,如果真的进行诉讼,除了时间和精力上的消耗之外,举证困难也是养殖户们胜诉的障碍。

  此次污染事件的处理将涉及海事、环保等多个部门后,任璐向养殖户们提出诉前调解的方法解决问题。仅仅用了几个月时间,养殖户们便拿到了二十万元的赔偿款。就此,一个涉及苏锡两市的污染事件得到了圆满解决。

  “现在我们村上人对法官都很信任的。每次我们去硕放法庭咨询,法官们对我们都很热情,还经常提醒我们要科学地发展,不能牺牲环境搞经济。硕放法庭的法官真不错的!”硕放法庭的工作得到了大坊桥村刘书记的夸奖。

  如今,无论什么季节去硕放法庭,任璐庭长总会自豪地拿出硕放本地产的水果招待客人。“为了一直能吃上这些纯天然的绿色水果,我也要用法律维护环境和经济的可持续发展,当好政府、企业和村民们的好参谋,做一个法律环保卫士。”任璐笑谈道。
责任编辑:陈思
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