在纪念江华同志诞辰100周年座谈会上的讲话
最高人民法院院长 肖 扬
(2007年7月31日)
同志们,朋友们:
今天,我们在这里召开座谈会,纪念江华同志诞辰100周年,深切缅怀他为民族独立、人民解放和国家富强建立的历史功勋,追思和学习他为党和人民司法事业不懈奋斗的崇高风范,进一步激励全国各级人民法院解放思想,与时俱进,不断开创人民法院工作的新局面。
江华同志是中国共产党的优秀党员,忠诚的共产主义战士,久经考验的无产阶级革命家,我党党务工作和政法战线的杰出领导人,是新中国第五、六届最高人民法院院长,原中共中央顾问委员会常务委员。
1907年8月1日,江华同志(原名虞上聪,1938年改名江华)出生在湖南江华县瑶族的一个贫苦农家。青年时期的江华同志积极投身于群众革命运动,并于1925年加入中国共产主义青年团,1926年转入中国共产党。1928年5月,江华同志调红军工作,先后担任中共茶陵县委书记、红四军前委秘书、红四军政治部秘书长,参加了中央苏区五次反“围剿”和二万五千里长征,是红军初创时期在毛泽东同志直接领导下的军队政治工作领导人之一。在抗日战争及解放战争期间,江华同志参加创建山东抗日根据地和辽东根据地,为中国人民的解放事业和新中国的建立,作出了不可磨灭的贡献。新中国成立后,江华同志主持浙江全面工作12年,以冶金、化工、电力、机械为主,建设起一批工业企业,优化了经济结构,为浙江省的社会主义建设奠定了坚实基础。在“文化大革命”中,江华同志受到林彪、“四人帮”的残酷迫害。他毫不妥协,敢于坚持原则、坚持真理,与反革命集团进行针锋相对的斗争,表现了共产党人的坚定信念和铮铮铁骨。
江华同志是我们党杰出的政法工作领导人。1975年1月,经毛泽东主席提议,第四届全国人大常委会任命江华同志为最高人民法院院长。年近70高龄的江华临危受命,肩负党中央和毛泽东主席的重托,着手恢复在“文革”中被取消的各级人民法院,落实党在司法战线上的各项政策。1978年,在第五届全国人民代表大会上,江华同志再次当选为最高人民法院院长,并任中央政法委员会委员。他在最高人民法院院长八年多任期内取得的显著成就,给人们留下了难忘的印象。1978年10月,江华同志主持召开第二次全国刑事审判工作会议,决定主动复查“文革”中判处的全部刑事案件,从中纠正冤假错案。他多次深入各地协调和指导工作,并在充分调研的基础上主持起草了有关复查工作的三份报告,全部经中央批转。从1978年10月到1981年底,全国各级人民法院经过三年多的努力,改判纠正了冤假错案30.1万余件,涉及当事人32.6万余人。复查纠正冤假错案工作,对于医治十年浩劫给人民造成的巨大创伤,发展安定团结的政治局面,调动一切积极因素,建设社会主义现代化国家,作出了重要的历史性贡献。
1980年9月29日,第五届全国人大常委会第16次会议任命江华同志为最高人民法院特别法庭庭长,主持对林彪、江青反革命集团10名主犯的审判工作。特别法庭先后经过44次开庭,进行法庭调查和辩论,依法判处江青、张春桥死刑、缓期两年执行,对其余8名被告人分别判处无期徒刑和有期徒刑。这次审判切实做到了忠实于法律,忠实于事实真相,忠实于人民利益,有利于国家的稳定和发展,是我国经过十年动乱之后实行法治的一个里程碑。正如中共中央所给予的评价:“这次审判,以事实为根据,以法律为准绳,严格划清了刑事犯罪与政治错误的界限,是维护法制、加强法制建设的一次实践,取得了丰富经验,是依法办案的一个范例。”
1980年1月1日,我国刑法、刑事诉讼法开始实施。江华同志领导各级人民法院严格依法办事,依法从重从快惩办刑事犯罪,依法从严惩处严重经济犯罪,并大力加强民事审判工作。在他的任期内,最高人民法院对司法干部队伍进行了思想整顿,落实了干部政策,解决了领导班子成员的新老交替,对加强物质装备建设做了一些基础性工作。在长期的司法实践中,江华同志对中国法制建设的长期性、艰巨性有了深刻的认识。在他临卸任前的一次讲话中,归纳了“坚定信念、实事求是、依法办事”十二个字作为他八年法院工作的总结。江华同志一身正气,刚正不阿,不惟上,只惟实,不惟权,只惟法,表现了共和国首席大法官的高尚品格,树立了力行法治的实践家的崇高形象,为人民法院留下了宝贵的精神财富。
党的十二大以后,江华同志离开最高人民法院院长的工作岗位,担任中央顾问委员会常委。但他仍然十分关心我国的改革开放和社会主义现代化建设事业,关注我国民主与法制建设和人民法院的建设,关注祖国统一大业。他孜孜不倦地研究党的历史,总结经验教训,向中央提出建议,直至生命最后一息。
江华同志在70多年的革命生涯中充分表现出的无产阶级革命家的气魄、胆略和政治智慧,形成的崇高思想、品德和风格,为我们树立了光辉的榜样。
江华同志执著追求理想,始终忠于党和人民。江华同志一贯坚持党性原则,顾全大局,维护团结,遵守党的纪律和政治生活准则,维护党中央的权威。江华同志热爱人民、心系人民,对人民群众始终怀着深厚感情。他总是强调,法院干部要坚定地树立为人民服务、对人民负责的思想,勤勤恳恳地为人民群众排难解忧,保护他们的合法权益。在江华同志身上,对党的坚定信仰和对人民福祉的关爱达到了完美的统一。
江华同志坚持实事求是,依法办事。江华同志对过去司法工作的“左”的失误作了理性的反思,提出要正确处理打击敌人与保护人民的关系,用全面的、发展的观点看待人民法院的职能;正确处理实体法与程序法的关系,严格遵循诉讼程序;正确处理依法办事与执行政策的关系,坚持法院办案以事实为根据,以法律为准绳;正确处理依法办事与坚持党的领导的关系,牢固把握政治方向,敢于承担依法独立公正行使审判权的法定职责。
江华同志善于总结经验,坚持求真务实。他从不发表空泛的议论,每讲一个问题,必定经过深入调查和周密思考。在复查冤假错案工作中,江华同志多次深入基层,调查研究,解剖麻雀,树立平反纠正冤假错案的样板。江华同志经常强调,要在审判工作中正确理解和执行“依法从重从快打击严重刑事犯罪”的精神。依法从重,是在刑法规定的量刑幅度内从重处罚;依法从快,是在刑事诉讼法规定的诉讼时限内从快审结案件,而不是离开法律的规定,越重越好,越快越好。
江华同志一贯谦虚谨慎,始终淡泊名利。江华同志为党和人民尤其是司法事业作出了卓越贡献,但从来都把一切功劳归于党和人民。他对革命和建设事业兢兢业业,勤勤恳恳,任劳任怨,鞠躬尽瘁。他严于律己,宽以待人,对事不对人,批评很严格,处理很慎重。他尊重知识,尊重人才,关心同志,爱护干部。他廉洁奉公,生活俭朴,对家属、子女和身边工作人员严格要求。江华同志的高风亮节,深受干部群众特别是广大法官的拥护与爱戴。
江华同志把毕生的心血和精力都贡献给了党和人民,他的一生,是革命的一生,光辉的一生。
江华同志离开我们已经八年了。可以告慰江华同志的是,全国各级人民法院坚持“公正司法、一心为民”的指导方针,秉承“公正与效率”的世纪工作主题,依法开展审判和执行工作,有序推进司法改革,人民法院工作正呈现出全面、协调发展的良好态势。
同志们,朋友们!
前不久,胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班发表了重要讲话。讲话深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题,为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。讲话强调,“科学发展,社会和谐,是发展中国特色社会主义的基本要求,是实现经济社会又好又快发展的内在需要”,落实这一基本要求,满足这一内在需要,必须健全社会主义法制,充分发挥法治在促进、实现、保障科学发展与社会和谐方面的重要作用。就人民法院来说,就是必须充分发挥司法的职能作用,不断提高维护社会公平正义能力,促进科学发展,共建社会和谐,坚定不移地把人民司法事业继续推向前进。这是我们的历史责任,也是我们对江华同志、对老一辈革命家的最好纪念。
我们要继续坚持“公正司法、一心为民”,深入加强人民法院的审判工作和执行工作。要坚持以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,把化解矛盾纠纷、促进社会和谐作为审判工作的着力点,努力构建和谐司法,依法促进人与人、人与社会、人与自然之间的协调。要妥善审理好各类刑事、民商事和行政案件,调节经济关系,维护社会稳定。要完善多元化纠纷解决机制,善于依靠政治优势化解社会矛盾。要加强执行工作,最大限度地保护胜诉当事人的合法权益。要加强立案信访工作,引导公民依法表达利益诉求。要继续解放思想,教育法官及其他工作人员牢固树立社会主义法治理念,努力实现司法裁判法律效果与社会效果相统一。
我们要全面加强法院队伍建设和基层基础工作。基层建设事关法院全局,队伍建设维系法院长远。要不断探索和加强法官职业化建设,强化法官职业意识,提高法官职业技能,提升法官职业形象,加强法官职业保障,努力建设一支思想清醒、政治坚定、业务精通、作风务实的职业化法官队伍。要把人民法院反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要牢固树立加强基层、建设基层、稳定基层、巩固基层的思想,继续把工作的注意力和着力点放在抓基层、打基础上,进一步凝聚系统合力,强化审级监督,真正建立起一整套严有标准、评有依据、抓有章法、推有动力的法院系统管理新机制。
我们要坚持与时俱进和循序渐进相结合的原则,稳步推进司法改革。要认真贯彻落实中央关于司法体制改革的总体部署,在整合、梳理现有改革措施的基础上,稳妥实施包括诉讼制度、审判组织、司法管理在内的各项改革,推进司法改革由点到面,由单项到配套,由方式、方法的改进到制度、机制的创新,努力建设公正、高效、权威的社会主义司法制度。
同志们,朋友们!让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,肩负起历史赋予我们的神圣使命,众志成城,开拓创新,沿着中国特色社会主义道路,向着构建社会主义和谐社会的宏伟目标、向着实现中华民族伟大复兴的光辉前景奋勇前进!