中国法院网讯 (张志华)　　今年初全国法院集中清理执行积案活动开展以来，山东省烟台市两级法院高度重视，迅速行动，边排查，边清理，取得了明显效果，初步实现了执行工作的良性循环和执行难问题的根本好转。截止到5月20日，全市两级法院共执结积案4917件，结案标的额14.11亿元。另有730件积案当事人双方已达成执行和解协议并正在履行，标的额2550.17万元。

　　烟台市委对贯彻中政委52号文件精神高度重视，山东省委常委、烟台市委书记焉荣竹在听取烟台中院汇报后，表示要坚决按照中央要求，全力支持人民法院解决执行难问题。并成立了“全市执行工作联动协作领导小组”，形成了“党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、各界配合、法院主办”的执行工作联动协作机制。

　　通过该机制的运行，一些多年未结的案件很快得到了协调处理。

　　目前，烟台市已有9个区、市成立了领导小组。

　　蓬莱市委召开专题会议，要求社会治安综合治理部门将法院执行工作纳入乡（镇、街道）综治治理目标责任考核范围，对拒不执行生效法律文书或者消极履行协助执行义务的单位，实行一票否决。会议引起了强烈反响，特别是一些涉及执行案件的镇政府和行政机关，受到很大的震动，纷纷表示要配合法院搞好执行。截止到5月20日，全市法院已执结以政府及其职能部门为被执行人的案件119件，结案标的额703.62万元；部分执行34件，实际到位206.14万元。

　　在清理积案行动中，烟台两级法院按照上级法院要求，将积案登记造册，逐案排查梳理，找准未结原因，按照“先易后难、特事先办、循序渐进”的原则，对有条件执结或者终结的案件，层层落实，责任到人，限期办结。中院定期进行调度，对结案进度情况进行通报，使办案人员从横向比较中增强紧迫感和竞争意识。同时，为了避免因清理旧案而影响新收案件的执行，形成新的积案，两级法院坚持统筹兼顾，普遍提高人均月结案指标，通过内部挖潜来解决人员少与案件多之间的矛盾。

　　针对那些有履行能力却拒不履行法定义务的被执行人，烟台各基层法院加大制裁力度，通过拘传、拘留乃至移送公安机关查处等强制措施，惩治与震慑赖帐不还者。据统计，各基层法院已经移送公安机关立案侦查14人，其中，大多已经检察机关批准逮捕，有的已起诉到法院。法院对179名拒不执行或妨害执行、尚未构成犯罪的行为人采取了拘留措施，许多被执行人慑于法律威严而履行了义务。

　　烟台两级法院还充分利用当地报刊、电视台等媒体，向社会公众披露执行信息，展示强制执行实景，让一些不讲诚信的“老赖”现形出丑，给那些心存侥幸的躲债者以警戒与震慑，效果明显。如海阳市法院通过电视台开辟的专栏对部分涉及申请人为弱势群体及被执行人为乡镇政府、村委的积案进行曝光后，许多被执行人陆续到法院自动履行义务，短期内结案56件。