执行难一直是社会关注、群众反映强烈的热点问题，怎样进行解决？当事人进行诉讼的目的，是为了满足自己利益的实现，一般来讲，充分保证其合法权利得以实现，最终途径进入执行程序。执行程序是审判程序的保障，也是一个地区司法公正的体现，很大程度上表现为生效的法律文书能否得以执行是关键。

　　一、执行难的原因分析。

　　司法实践中，执行难是人民法院目前面临的重要问题。当事人难找、财产难寻、利用法律空隙逃避债务是执行难的原因之一；公司、法定代表人及其他经济组织负责人、负有协助义务的单位和个人法律意思低下、不能全面履行法律文书确定的义务，对人民法院调查取证设置障碍，甚至拒绝履行协助义务是执行难的原因之二；地方保护主义，部门保护主义还继续存在是执行难的原因之三；部分执行人员工作责任心不强，有畏难情绪，不深入细致的作风是执行难的原因之四；现有法律规定的强制措施不够完善，对当事人起不到威慑作用，形成恶性循环是执行难的原因之五；综上所述，要解决执行难，应加强职责联系和外部协调，强化执行措施，从而达到申请执行人的权利得以实现的目的。

　　二、提高审判质量，为执行工作提供有利的条件。

　　审判程序是执行程序的前提和基础，执行程序是审判程序的继续和完善，审判程序与执行程序是密切联系的，充分运用审判程序的职能作用，正确及时采取保全措施会给执行工作打下良好基础，有效遏制重复劳动，更利于执行工作的顺利开展。反之当事人几经周折到法院来讨公道，向法官诉说冤屈，由于法官疏忽大意，或是来个你说你的，我判我的，反正是法官说了算，只要不违背原则，大前提是对的，就可以了，何况法官只管判案，能否执行得到？或是能否执行到位那又是另一个环节另一个程序办理的事。当事人的积怨和矛盾就会加深，对立情绪就会增大，被执行人的一方不会主动履行义务，还会想方设法妨碍执行，这势必增加执行工作的难度。

　　 三、培养当事人在执行中的证据意识，进一步明确诉讼风险责任。

　　审判方式改革取得丰硕成果，在举证方式和责任分配方面，通过审判人员的指导得到较好发挥，对自己的主张，都能提供证据加以证明。而在执行程序中，要求当事人举证，有的当事人不理解，认为通过诉讼程序，民事权利义务关系已经确认，人民法院应根据已经发生法律效力的法律文书，强制责令义务人履行义务，不再负有举证责任，执行中的调查取证应由人民法院承担。在这种情况下，人民法院应通过各种渠道加大宣伟力度，告知其诉讼风险制度，引导当事人走出不承担举证责任的误区，使其明确执行中的举证是一项重要义务，也是实现自己权利的有力保障。然而让其明确举证范围，不举证承担不利的风险后果，从而减轻执行工作压力，缩短执行周期，降低诉讼成本。

　　四、完善内部监督机制，建立健全激励机制。

　　实现审执分离，审执分离是法院内部改革措施之一，使法院内部职责更加明确、完善，各施其责管理体制充分体现出来。立执分离，从源头进行监督。实行执行流程管理，是对执行工作的动态管理，也是执行中的监督。根据《四川省高人民法院关于加强和改进执行工作意见》的规定，“执行权分为执行裁判权、执行命令权、执行监督权”，使执行工作更加严谨。同时，法院内部设置案件监督机构，实现监督、完善执行机制。审执和监督的目的也是为了提高执行效率、防止出现差错。

　　五、强化执行措施，提高执行效率。

　　民事诉讼和有关司法解释对执行措施作了明确的规定，但这些规定不能有效震慑当事人。规定的执行措施只能短期限制当事人的人身自由和经济制裁，但对适用条件、时间、经济处罚金额作了限制规定，操作起来困难较多。放松了对当事人的约束，也束缚了人民法院对执行措施的运用，使当事人有机可乘。只要被 执行人未履行法律文书确定义务，应当采取强制措施，给予拘留或经济制裁。公司、法人或其他经济组织不履行法律文书确定的义务，对其应当作出一定限制条件。是公民的其消费水平限定在当地居民最低生活保障线以内；是个业或其他经济组织的，应当向工商行政管理部门提出司法建议，不得重新申报办理企业。有关责任夫员不得在其单位任职，同时控制其资金流向，只能设基本账户，严禁多头开户私设小金库。完善个人存款实名制，控制消费渠道。对消费明湿超过客观收入，又不履行法律文书确定的义务的，应当视为拒不履行人民法院的生效裁判的行为，情节严重的应追究其刑事责任，维护国家法律的权威性。

　　作者单位：四川省泸州市纳溪区人民法院