宿迁中院:推行执行工作联动管理
2003-07-06 09:44:12 | 来源:中国法院网 | 作者:耿刚
根据最高院、省高院关于执行工作统—管理的执行体制改革要求,宿迁中院经过深入调查论证、广泛征求意见,于日前出台了《关于执行联动管理的暂行规定》。通过纵向、横向、人员、案件四个方面的联动,把全市法院执行队伍和执行案件紧密联系起来,形成全市法院统一管理、联动协调的一体化执行机制。
一是实行纵向联动。 中院执行局负责全市法院执行工作的统一管理,指导、协调。在人民法庭没立基层法院执行局派驻的执行组, 由执行局执行员和人民法庭专职执行员共同组成,对外挂牌,执行组业务工作接受执行局统一管理和协调。执行组设立执行内勤,负责执行收结案统计和执行款物管理等事务性工作,案件统计由执行局归口管理,执行款项只缴执行专户,形成了中院执行局、基层法院执行局、人民法庭三位一体的纵向联动执行网络。
二是实行横向联动。在基层法院内各执行组形成形成联动执行网络, 同时,全市法院执行组再组成一个大的执行网络。一个执行组在案件执行过程中遇有暴力抗法等突发性执行事件时,其他执行组可以应要求随时提供支持、帮助,在最短的时间内赶赴执行现场,有效解决执行事件,防止出现不良后果。从而在全市范围内形成基层法院不同执行组之间、不同法院执行局之间互为依托、遥相呼应的横向联动格局。
三是实行人员联动。全市执行人员实行统一管理。遇有全市性重大执行活动或遇有重大执行案件时,经中院分管院长批准,中院执行局可以抽调基层法院执行人员参与。基层法院执行局组织重大执行活动时,可以调配法庭专职执行员参与,人民法庭在人员和交通工具上为执行丁作提供支持,积极协助执行。从而形成全市执行干警统一管理、各负其责、统一调配的人员联动格局。
四是实行案件联动。全市法院执行案件由执行局统—归口管理,对一些疑难复杂、涉及地方、部门保护主义的案件,中院可以依职权监督基层法院执行,指定其他法院执行,或直接提级执行。基层法院执行局对一些疑难复杂、涉府涉村案件,可采取在不同执行组之间交叉执行的执行措施,避免“人情案” “关系案”,克服地方保护主义对案件执行的负面影响。从而形成全市法院执行案件集中管理、分别承担、统一调剂的案件联动执行格局。
执行联动管理在执行体制改革的框架内探索出了一条执行工作的新思路、新做法,有利于营造整体执行态势,形成执行合力,排除地方、部门保护主义的干扰,大大提高了执行工作效率,全局化、一体化的执行工作格局在宿迁中院已经形成,执行联动管理的优势日益凸现。在沭阳法院试行中,执行局驻华冲法庭执行组在执行一起离婚案件中,受到被执行人亲友的围攻,执行组长当即请求其他执行组给予支持,在20分钟的时间里,执行局、三个法庭执行组共计39名执行人员就赶到执行现场,使得该案迅速执行完毕,体现了执行联动管理的快捷优势。
一是实行纵向联动。 中院执行局负责全市法院执行工作的统一管理,指导、协调。在人民法庭没立基层法院执行局派驻的执行组, 由执行局执行员和人民法庭专职执行员共同组成,对外挂牌,执行组业务工作接受执行局统一管理和协调。执行组设立执行内勤,负责执行收结案统计和执行款物管理等事务性工作,案件统计由执行局归口管理,执行款项只缴执行专户,形成了中院执行局、基层法院执行局、人民法庭三位一体的纵向联动执行网络。
二是实行横向联动。在基层法院内各执行组形成形成联动执行网络, 同时,全市法院执行组再组成一个大的执行网络。一个执行组在案件执行过程中遇有暴力抗法等突发性执行事件时,其他执行组可以应要求随时提供支持、帮助,在最短的时间内赶赴执行现场,有效解决执行事件,防止出现不良后果。从而在全市范围内形成基层法院不同执行组之间、不同法院执行局之间互为依托、遥相呼应的横向联动格局。
三是实行人员联动。全市执行人员实行统一管理。遇有全市性重大执行活动或遇有重大执行案件时,经中院分管院长批准,中院执行局可以抽调基层法院执行人员参与。基层法院执行局组织重大执行活动时,可以调配法庭专职执行员参与,人民法庭在人员和交通工具上为执行丁作提供支持,积极协助执行。从而形成全市执行干警统一管理、各负其责、统一调配的人员联动格局。
四是实行案件联动。全市法院执行案件由执行局统—归口管理,对一些疑难复杂、涉及地方、部门保护主义的案件,中院可以依职权监督基层法院执行,指定其他法院执行,或直接提级执行。基层法院执行局对一些疑难复杂、涉府涉村案件,可采取在不同执行组之间交叉执行的执行措施,避免“人情案” “关系案”,克服地方保护主义对案件执行的负面影响。从而形成全市法院执行案件集中管理、分别承担、统一调剂的案件联动执行格局。
执行联动管理在执行体制改革的框架内探索出了一条执行工作的新思路、新做法,有利于营造整体执行态势,形成执行合力,排除地方、部门保护主义的干扰,大大提高了执行工作效率,全局化、一体化的执行工作格局在宿迁中院已经形成,执行联动管理的优势日益凸现。在沭阳法院试行中,执行局驻华冲法庭执行组在执行一起离婚案件中,受到被执行人亲友的围攻,执行组长当即请求其他执行组给予支持,在20分钟的时间里,执行局、三个法庭执行组共计39名执行人员就赶到执行现场,使得该案迅速执行完毕,体现了执行联动管理的快捷优势。
责任编辑:张博
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