河北省武邑县人民法院以夯实圈头人民法庭建设为抓手，发挥“四下基层”机制对源头治理的引领作用，利用派出法庭处于为民司法第一线的优势，全力践行“一线工作法”，坚持党的路线、方针、政策下基层，把源头治理理论从百姓“声边”送到百姓“身边”；坚持调查研究下基层，化“脚力”为“能力”，成立源头治理“110”“志愿军”，为诉前化解提速增效：坚持信访接待下基层，变“坐诊”为“出诊”，服务社会治理大局；坚持现场办公下基层，从法庭到“家里”，变“被动等事”为主动服务。

　　党的路线、方针、政策下基层“讲座”开进村委会

　　“法官，你说的源头治理是啥意思？对我们老百姓有啥影响？”“源头治理需要村里干啥？‘无讼村’是啥意思？”“村里现在有两口子闹离婚，孩子还小跟着受罪，法院能不能诉前给调解下？”“我不想去法院打官司，你们源头治理能解决我们村里的事吗？”……一连串问题，一众村民，在武邑县龙店镇龙店村的村委会办公室里，老百姓将自己的疑问统统抛出，圈头法庭法官给老百姓上了一堂生动的源头治理法治“讲座”。

　　针对源头治理该如何推进这一新时代课题，圈头法庭结合法庭辖区特点，今年以来，先后23次深入乡镇、乡村开展法治宣传，下乡巡回审判开庭5次，开设“板凳课堂”10次，培养“百姓名嘴”6人，参与群众364人，用通俗易懂的语言将源头治理讲明白，总结出了一套新时代“枫桥法庭”圈头经验。

　　今年以来，圈头法庭结案率长期保持在90%以上，平均审理时长10天左右，各项审判指标主要数据均位列全院第一，收案同比2023年下降近30%，在全院率先实现收案同比下降的目标，源头治理效果明显。

　　看到圈头法庭取得的成绩，武邑法院副院长金爱民说：“圈头法庭源头治理做得好，离不开法庭干警的政策宣讲，他们将上级关于源头治理的精神讲好、讲透、讲到老百姓的‘心坎’里，矛盾的诉前化解提速了。”

　　调查研究下基层“脚印”留在第一线

　　“关于源头治理，基层司法机关，司法所、派出所、法庭应该三方协力，才能取得‘1﹢1＞2’的社会效果。”圈头法庭法官助理冉明骏说道。

　　“社会在变化，社会矛盾也在变化，我们应该探索出一条适合我们辖区特色的法庭、派出所联合矛盾化解路子。”龙店镇派出所所长张建如是说。

　　“司法所在三家联合上已在不断尝试，派出人民调解员协助法庭调解，已得到乡镇党委、政府的大力支持。”圈头乡司法所所长陈虎表达了自己的看法。

　　圈头法庭扎实开展源头治理，联合乡镇司法所、派出所等部门深入乡镇、村、户等一线开展调研12次。融入乡镇社会治理大局，并促成了“乡镇党委﹢法庭”源头治理调研联席会议，绘就了一系列行之有效的源头治理新“枫”景。

　　作为河北省级的枫桥式人民法庭，圈头法庭联合乡镇司法所、派出所等部门深入一线开展常态化调研，做好调研的后半篇文章，加速将调研成果转化为司法生产力。联合辖区司法所、派出所成立源头治理“110”，打造诉前化解联动快速解纷团队；联合衡水好人志愿者协会成立源头治理“志愿军”，吸收社会力量参与解纷；联合圈头乡中心学校等7家学校在法庭成立“法·学·家”破圈闭环室，探索出离婚涉子女抚养纠纷“法庭﹢学校﹢家庭”的联合解纷模式，预防“潜在案”，防止“再生案”；成立“圈头法庭﹢省人大代表”源头治理示范点，示范效果显现。2024年至今，无发还、改判、申请执行案，调解率稳定在80%左右，已形成以法庭为核心，“110”“志愿军”“智囊团”“示范点”“法·学·家”相互配合的多元调解格局，形成辖区纠纷快速发现、及时诉前化解的良性循环。

　　信访接待下基层“下访”沉入百姓家

　　“圈头法庭在审理某村村委会诉周某某等土地承包经营权纠纷案中，配合乡镇党委说服原告撤诉，彻底化解了8名被告的上访隐患。”在审结一起土地承包经营权纠纷案后，武邑县龙店镇党委书记史咏说道。

　　经调查，8名被告因与村委会主任王某某有个人恩怨，拒绝向原告村委会返还承包地并先后多次进省上访。法庭与乡镇负责人沟通后，认为解开心结是化解8名被告上访的关键。法庭干警和乡镇包村干部先后15次走访8名被告及其家人，释法明理，最终8名被告均同意返还承包地，但要求罢免王某某职务。经乡镇研究，村主任王某某已难以服众，积极与王某某协调，最终劝说王某某服从大局，自愿辞去村主任一职，原告办理了撤诉，8名被告不再上访并同意将耕地交还给原告。

　　圈头法庭坚持信访接待下基层，换位思考，以“如我在诉”理念去百姓家里化解信访隐患。圈头法庭实现了在辖区两个乡镇圈头乡、龙店镇召开涉诉信访联席“圆桌会议”5次，实现以“我管促都管”，形成“乡镇党委﹢法庭﹢村支部书记”的联动化访制度。法庭组建信访化解“智囊团”，选择威望高、能力强的5名村支部书记作为法庭“参谋”，为信访化解出谋划策，沉入百姓家中，深入田间地头，解决实际问题。2024年至今，诉前化解涉访纠纷5起，化解信访隐患案件4起，协助乡镇政府化解69户142人土地承包经营户潜在上访隐患，访源治理工作得到乡镇党委肯定，取得较好社会效果。

　　现场办公下基层“机关”搬到家门口

　　“孙庭，又下来现场办公啦？”武邑县龙店镇政法委员石国猛见到正在镇政府旁边的法官工作站调解案件的法庭干警说。

　　类似的场景发生在乡镇政府大院、派出所、司法所、百姓家里、村委会、田间地头……扑下身子，沉到一线，把脉问诊，现场集中“会诊”，力争快速解开心结，已然成为圈头法庭干警的工作常态。截至目前，圈头法庭已在辖区15个村的村委会设立法庭办公点，形成“村两委成员﹢法庭干警”联合办公机制，村支部书记参与法庭办公17次，村两委班子干部参与法庭办公4次。

　　2024年以来，圈头法庭干警走出法庭，深入辖区乡镇、村现场办公46次，出动法庭干警112批次，涉及下乡地点83处，在乡镇16个村张贴典型案例70篇。协助圈头乡政府化解信访隐患1起，协助龙店镇政府化解信访隐患2起，涉及土地承包户69户。诉前化解纠纷涉及多类型诉“源”，源头解纷，将矛盾化解在诉前，法庭收案量同比明显减少。

　　谈到圈头法庭，武邑法院院长赵书磊表示：“圈头法庭延伸法律服务触角，从‘会场’到‘现场’，将法庭搬到百姓家门口，这是圈头法庭源头治理取得成效的‘金钥匙’，也是新时代‘枫桥法庭’建设的要求。”

在圈头法庭辖区纠纷多发村，武邑法院院长赵书磊（后排右二）开展诉前解纷宣讲。

圈头法庭现场办公，法官在田间地头与群众交流。

圈头法庭法官在审判法庭开展普法宣讲。