近年来，陕西省汉中市勉县人民法院主动融入基层社会治理，以人员“双向派驻”、信息“双向互通”、案件“双向分流”为抓手，推进人民法庭与各镇（街道）基层治理组织功能的深度融合，强化在要素配置、优势发挥、资源共享上的有效协同，构建协同共治的矛盾纠纷源头化解工作格局。2024年以来，勉县法院一审民事案件同比下降5.11%，诉前调解成功分流率达到61.13%。

　　人员“双向派驻”，有效汇聚解纷合力

　　推动县委政法委制定出台关于建立双向入驻机制的《实施方案》，邀请人民调解组织入驻法院调解室，在镇综治中心派驻指导法官，实现法官与人民调解员双向驻派。目前，已实现5个人民法庭和18个镇（街道）全覆盖。

　　法官干警下沉至辖区镇（街道），与人民调解员、基层治理组织合署办公，就地开展人民调解指导工作，通过个案分析研讨、调解技巧培训、法律法规宣讲等形式，助推提升基层矛盾纠纷预防化解水平。同时，发挥“人民调解+司法确认”作用，及时将争议较小、适宜调解的矛盾纠纷分流至人民调解工作室，就地“从优、从快、从简”化解矛盾纠纷，法官及时跟进司法确认，依法出具裁定书，及时巩固调解成果。

　　信息“双向互通”，推动工作协同高效

　　优化诉情通报机制，探索“信息通报+现场指导”模式，由驻镇法官干警结合工作情况形成《诉情通报》，累计通报72次，通过总结诉源态势，系统梳理总结“物业纠纷”“婚姻家庭纠纷”“民间借贷纠纷”等6类常见纠纷，并针对性加强指导，开展指导会议、活动7次，对诉情态势、问题成因及难点堵点进行分析研判，定期与基层工作人员共商共研，提供专业性治理意见，以诉情通报“小切口”助力打通基层治理“神经末梢”。

　　畅通意见反馈渠道，构建“渠道畅通、流转有效、办理妥当”的问题双向反馈机制，将人民调解工作室和驻镇指导法官作为获取意见建议的重要窗口，全面收集工作中的问题困难，汇总基层治理单位意见建议17条，及时采取措施优化诉前委派调解流程及调解指导模式，促进各方在职能履行上良性互动、在作用发挥上优势互补，推动形成相互配合、相互作用、相互契合的多元共治新模式。

　　搭建信息交流平台，构建“定期会商+常态化沟通”的信息交流模式，将各镇平安稳定形势分析研判会作为会商研判的主要载体，各基层人民法庭共参会23场次，提出治理建议13条，建立矛盾纠纷化解工作微信群，实时跟进各镇矛盾纠纷排查化解情况，进一步提升联动治理的精准性、有效性。

　　案件“双向分流”，助推纠纷实质化解

　　做实委派调解，由县综治中心具体负责落实委派调解有关工作，统一协调全县范围内的诉前调解案件委派流转工作，对于县法院反馈至县综治中心的案件，由县综治中心、县法院、县司法局在三个工作日内审查，根据案件当事人属地、纠纷类型，由县委政法委、县法院、县司法局、县综治中心联合出具《委派调解函》，并将相关案件材料以线上、线下方式，移送至受委派的基层治理单位。

　　2024年以来，共委派基层治理单位调解化解案件241件，调解成功209件，委派调解成功率达86.72%。加强诉前分流，对诉前诉至人民法庭的纠纷，主动引导当事人接受诉前调解，第一时间将矛盾争议较小的案件，通过人民调解平台分流委派给驻庭调解员进行调解，审判团队随时为纠纷调解提供法律指导，形成“员额法官+法官助理+书记员+人民调解员”的良性互动局面，携手合力快速化解矛盾纠纷。

　　用好线上调解平台，依托人民法院调解线上平台，做好案件线上分流，实现纠纷排查即时上报，矛盾纠纷快速委派，确保矛盾纠纷线上流转有序，有效推动数据交融共享，提升矛盾纠纷排查、化解的信息化水平。