山东省平阴县有一条繁华的街道叫龙山街，在这里，客商云集，店铺林立，经济发达，一向被称为“创业者的乐园”。平阴县人民法院园区人民法庭就设立在这片区域。

　　近年来，园区法庭充分利用地缘优势，围绕辖区“共建共享共治”的社会治理目标，对重点领域、重点项目可能出现的纠纷，形成处理预案，重视防范化解重大风险，做到早知情、早调研、早处理；对于重大疑难复杂案件，充分发挥各部门资源优势，通过开展联动调解，有效将案件化解在园区，实现“小事不出企业、大事不出园区、矛盾不上交法院”的法治护航新局面，凝聚起基层社会共管共治的强大合力。

　　法治营商，做企业发展的“知心人”

　　“我们会逐一对照问题，认真研究解决方案，进一步预防生产经营中的法律风险。”平阴县工业园区某企业负责人周朋拿到园区法庭副庭长赵传秀送上门的《法治体检报告》后，立下军令状。

　　为进一步熟悉辖区企业的生产经营状况，精准服务县域经济高质量发展，园区法庭积极发挥司法职能，建立精准服务长效工作机制，积极为中小企业开展“法治体检”。

　　加强动态调研分析，针对相关审判工作中反映出的企业防范化解风险能力不足、相关法律知识欠缺等薄弱环节、管理漏洞及法律政策风险，出具一对一的《法治体检报告》，提出企业经营风险点，并针对该风险点及时提出司法建议，向企业赠送《企业法律风险防范提示建议书》，帮助企业提前分析、预防生产经营中的高发法律风险，促进相关企业加强监督管理，引导市场主体合法诚信从事生产经营，帮助企业树立法律意识，增强企业抵御风险的能力。

　　“安全是发展的前提，只要没有安排开庭，我们便会走进企业送法上门。”园区法庭庭长王童峰说。根据企业行业类别，园区法庭干警会从民法典、安全生产法、劳动合同法等方面出发，选取合适的案例为企业员工开展法治宣讲，并向企业负责人强化依法依规生产经营的法治理念。

　　“我们不是一味单向输出，而是提供‘互动式’、‘点单式’普法服务，从我讲你听向你点单我来讲转变，全面提升企业员工法治素养。”园区法庭副庭长赵传秀说道。从员工与用工单位如何签订劳动合同，到遇到纠纷如何维权和保存证据，普法法官不时用小案例穿插，便于员工“听得懂”“记得住”。随后，员工们纷纷抛出疑问。“如何签订劳动合同？”“遇到侵害劳动权益的行为该如何维权......”法官逐一解答了他们的疑惑。

　　“切实维护园区民营企业和劳动者的合法权益，引导民营企业合法经营，助力民营企业健康发展，我们责无旁贷！”园区法庭干警刚结束在中架控股集团有限公司的普法，又马不停蹄奔赴下一站......

　　园区法庭坚持常态化开展“送法进企业”系列活动，开展依法经营管理、安全生产、产权保护、风险防控等专题“以案释法”讲座；设立“平法宜企听”微视频，有针对性的解答经营过程中存在的法律问题，为企业发展“保驾护航”。

　　诉前调解，做营商环境的“护航人”

　　“法官，我公司起诉的案件标的额较高，诉讼成本可能要大几十万，您能不能暂缓立案，先组织我们调解？”2024年1月，平阴县某公司因与一企业买卖合同纠纷起诉至园区法庭，考虑到诉讼成本较高，便向法官提出了诉前调解的请求。

　　园区法庭征得被告同意后，组织双方进行了诉前调解，并采取双方自行协商为主、法官提供专业咨询的模式，最终使得纠纷圆满解决。

　　“我们在省下数十万诉讼费用的同时，也不必因对簿公堂伤了和气。”案件调解成功，双方公司负责人满意而去。

　　立案不是起点，结案也不是终点。园区法庭坚持做到“撤诉不撤事”——涉企案件关口前移，“诉前调”助企“加速跑”，“多点开花”成功化解多起涉企矛盾纠纷，既当好服务企业合法合规发展的“店小二”，又做好维护企业合法正当权益的“护航者”。

　　用好“枫桥经验”化解矛盾，增强企业和群众满意度。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，创新出“诉调对接+繁简分流”的工作模式，以诉调对接为抓手，以维护社会和谐稳定为目标的“大调解”格局，初步形成并取得一定成效。通过将大部分简单涉企纠纷案件分流在诉讼前端进行多元调解，将少部分疑难复杂案件集中精力审理，将大量矛盾纠纷化解在了诉前和萌芽状态。

　　部门联动，做矛盾纠纷的“化解人”

　　小案件大民生。近年来，随着平台经济、共享经济的崛起，网约车司机、外卖骑手、网络主播等灵活多样的新就业形态，如雨后春笋般迅猛发展，为推动数字经济发展注入强劲动能。在司法实践中如何把握新就业形态劳动者权益与促进劳动市场灵活性的平衡关系，准确认定从业人员与平台企业之间的法律关系，也实实在在地考验着法院智慧。

　　六月的平阴，烈日炎炎。全副武装的外卖小哥，顶着滚滚热浪，在大街小巷里来回穿梭。当事人张某生前也曾是外卖小哥中的一员。2022年3月，张某与某电子商务公司签订配送宣传协议，约定张某承揽外卖配送活动，配送过程中保证使用印有相关内容的服饰及配送箱等，双方系平等的合作主体，再无其他法律关系。天有不测风云，4月的一天，在一次送外卖途中，张某突发疾病不幸身亡。张某和某电子商务公司之间是否属于劳动关系，能不能拿到工伤补助金，一直成为困扰张某家属的揪心事。

　　“用人单位与员工签订配送宣传协议，试图通过所谓的合作关系规避企业用工主体责任。本案中，我们坚持事实优先原则，综合考虑了张某与公司之间的人身依附程度、劳动成果归属、报酬核算依据等事实，依法认定了双方存在事实劳动关系。”承办该案的法官杨洪刚说道。

　　“我们这一行工作相对灵活自由，遇到纠纷最怕权益得不到维护。园区法庭的裁判让我们吃下了‘定心丸’。”某物流公司快递员小李说道。

　　“谢谢你们，没想到到园区法庭打官司不用开庭，就把我们的心头事儿给解决了。”诉讼代表人王某某签字后，不禁对主持调解的法官和调解员表达了由衷的感谢。

　　2023年，园区法庭依托劳动争议多元化解对接机制，共同促成一起农民工追索劳动报酬纠纷达成和解，解决了农民工的讨薪难题。在处理劳动纠纷上，为有效促进劳动纠纷提前化解，园区法庭注重加强与工会、人社、司法行政、仲裁等部门的沟通合作，畅通调裁审衔接渠道，构建“法院+工会”劳动争议诉调对接机制，努力打造“多位一体”的劳动争议多元化解新格局。

　　“小法庭，大作为。下一步，园区法庭将继续多措并举，竭尽全力为辖区企业提供优质、高效的司法服务，营造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，持续为推动辖区企业健康有序发展保驾护航，切实提升民营经济对全县发展的贡献率。”平阴县法院院长刘学宽说。