3月9日,全国人大代表、浙江原始人品牌管理有限公司行政人力资源部行政专员黄美媚在参加浙江代表团小组会议发言时,拿出一张获亚洲微电影艺术节好作品奖的证书,那是一部讲述浙江省永康市“龙山经验”人大代表联络站发挥代表作用,助力法院成功化解一起经济纠纷、挽救了一个家庭的微电影。黄美媚动情地说:“这是人大代表参与法治建设、人民法院践行全过程人民民主的缩影。”
一年来,人民法院自觉把全过程人民民主要求贯彻到法院工作各领域各环节,坚持人民司法为人民,倾听人民心声,接受人民监督,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。
依法接受人大监督,转化为推动法院工作发展的强大动力
代表建议反映了广大人民群众的愿望和呼声,承载着人民群众对人民法院工作的真切期盼。一年来,最高人民法院高度重视人大代表联络工作,自觉将接受人大监督作为深入践行全过程人民民主、推动审判工作现代化的重要保障。
“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”。2023年,最高人民法院认真办理代表建议335件、代表审议意见2778条、日常建议286件。
代表高度关注加强未成年人保护,最高人民法院及时出台办理性侵未成年人刑事案件司法解释,严惩侵害少年儿童身心健康的违法犯罪。代表建议加强民营企业和企业家人格权保护,最高人民法院就出台意见,依法制裁恶意诋毁、贬损、丑化民营企业和企业家的侵权违法行为,着力建设有利于民营经济发展的法治环境。
这些工作成效让黄美媚“共情”了,她表示,人大代表发挥密切联系群众的优势,反映群众关注关心的问题难题,人民法院把代表建议转化为促进工作的成果成效,体现了人大代表与人民法院在践行“最广泛、最真实、最管用的民主”方面的双向奔赴。
人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分。2023年,最高人民法院向全国人大常委会报告环境资源审判工作并接受专题询问,认真落实审议意见,以深化理念变革引领环境资源审判工作高质量发展。“这是人民法院自觉接受全国人大及其常委会监督,严格执行全国人大及其常委会制定的法律和作出的决议决定,依法报告工作的具体体现。”全国人大代表、重庆市政府参事曹清尧表示,绿水青山离不开法治保护,专门向全国人大常委会报告环境资源审判工作,也是回应了人民的关切和期盼。
“邀请全国人大代表视察法院、参加有关会议、旁听庭审等5270人次;邀请专业领域代表共同开展诉源治理等调研……”全国人大代表、重庆乌江画廊旅游开发有限公司阿依河分公司接待中心经理张尧也曾多次参加当地法院组织的代表视察调研活动,她在听取最高人民法院工作报告后向本报记者表示,这样的“面对面”沟通、“点对点”视察,不仅有效促进人民法院工作发展,也为人大代表履职提供了很好的机会和平台。
全国人大代表、内蒙古北方重工业集团有限公司(四四七厂)防务事业部502车间数控车工刘彦冰曾在2023年9月赴四川法院视察工作,他对这段经历至今仍旧记忆犹新。“通过实地且是异地的视察,我不仅切实了解到了各地人民法院的真实工作情况,也切实感受到了干警们为人民司法的实干担当。”刘彦冰说。
视察调研成果务实转化为“抓前端、治未病”、促推国家和社会治理的司法政策、司法建议等,人大代表的建议也转化为推动法院工作发展的强大动力。
自觉接受民主监督,共同推进基层社会治理、护航经济发展
过去一年,最高人民法院主动向全国政协通报法院工作,办理政协提案153件,走访、接待全国政协委员318人次,认真研究采纳各项意见建议。
与此同时,加强与民主党派、工商联和无党派人士沟通,多方听取意见,共商服务发展良策。与全国工商联等举办第五届民营经济法治建设峰会,合力优化民营经济发展法治环境。
2024年1月,全国人大代表、清华大学五道口金融学院副院长田轩曾作为无党派人士代表,参加了最高人民法院举行的与各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈会。田轩提出要保障金融强国建设,需要人民法院与各方协同发力。
民生无小事,枝叶总关情。“人大代表的履职经历让我感受到,要积极推动基层社会治理,让全过程人民民主的根系延伸到千家万户。”全国人大代表、广东省中山市中山纪念中学副校长赵桂枝说,国家法治建设离不开人民法院与各方面的通力合作,沟通交流的渠道畅通了,才能更好推进国家的社会、经济发展。
“人民法院践行全过程人民民主的生动实践,始终坚持以人民为中心,始终为人民的幸福而努力。”全国人大代表、浙江省杭州市人大常委会副主任罗卫红表示,民主不是摆设,是用来解决人民需要解决的问题的,人民法院坚持这一原则,解决人民群众的急难愁盼,书写了动人的民主故事。
广泛接受社会监督,增加对法院工作的理解和信任
过去一年,人民法院聘任不同行业、领域特约监督员149名,认真听取主要为专家学者的特邀咨询员意见建议。切实保障人民陪审员履职,共参审案件117.2万件。通过12368热线及时了解当事人意见建议,针对问题改进工作。
“能感受到在最高人民法院的指导下,全国法院都在努力把接受监督做深做实。”全国人大代表、青海省疾病预防控制中心慢性非传染性疾病预防控制所营养与健康研究室主任马福昌对记者说,这也能助推人民法院切实解决好百姓的矛盾纠纷。
全国人大代表、西藏藏缘青稞科技有限公司车间主任拉琼曾提出,希望人民法院进一步加强法院宣传工作,有助于公众对法院工作的理解和信任。
如何通过新闻媒体加强与社会公众的互动,让公众了解、理解人民法院工作,从而更好地进行监督?
2023年,最高人民法院共召开发布会28场,会同媒体深度解析“新时代推动法治进程2023年度十大案件”,讲好新时代中国司法故事,共促法治中国建设。
具体案件诠释着法治的精神、书写着法治的进步,也传递着鲜明的导向。“这些案件折射出法治的进步。”全国人大代表、甘肃锐城律师事务所主任陈灿说,人民法院在办理案件时,始终牢记感受公平正义的主体是人民群众,以法为据、以理服人、以情感人,让司法裁判真正符合人民群众普遍的、朴素的感受,让公平正义可预期、看得见、有温度。
接受监督是人民当家作主的直接体现,也生动诠释了全过程人民民主的深刻内涵。新征程上,人民法院将把监督就是支持、支持就是监督贯穿全过程各方面,把人民当家作主具体地、现实地体现到为大局服务、为人民司法的举措上,体现到实现人民群众对美好生活向往的工作上。