拜泉法院执行干警雪中集结，准备开展集中执行行动。资料图片

东风区法院干警现场查看被执行人家中可供执行的生猪饲养情况。 资料图片

　　2023年，黑龙江法院共新收六类执行案件292566件，同比减少5862件，其中，新收首次执行案件278620件，同比减少4600件。黑龙江法院对旧存案件进行专项清理，对终本案件有序恢复执行，推动执源治理往深里走、往实里走，帮助“诚实而不幸”的被执行主体重焕生机，实现了双赢多赢共赢的效果。

　　■积极解决历史遗留问题

　　16年前，由于某县政府在所辖乡镇实行集中供热，导致某物业公司提前终止与各小区签订的物业供热合同，给某物业公司造成一定的经济损失。2021年，某物业公司将某县政府诉至法院。案件进入执行程序后，仅履行了30%，便因无其他可供执行的财产，被执行法院以终结本次执行程序结案。

　　2023年10月，最高人民法院在全国法院执行系统发起“百日攻坚执行”专项行动，其中重点推进“交叉执行”，直面执行症结。黑龙江省高级人民法院坚持全省“一盘棋”思想，先后召开两次异地交叉执行工作会议，出台《全省法院异地、交叉执行专项行动实施方案》《关于开展全省法院异地、交叉执行专项行动的通知》，强力督导和纵深推进异地、交叉执行攻坚，既避免利用交叉执行“甩包袱”，又杜绝滥用执行权“乱执行”。

　　一子落，全盘活。2023年，哈尔滨市道外区人民法院收到了这起交叉执行案件。为促进案件真正案结事了，法院积极协调政府、财政和住建部门，在各方不懈努力下，当事人达成一致和解意见。法院又加急办理案款交付，让申请执行人在年末岁尾前收到了全部执行案款，一起16年前的侵权责任纠纷案成功执结，历史遗留问题得到妥善解决。

　　据统计，“百日攻坚执行”专项行动开展以来，黑龙江全省共开展异地、交叉执行案件132件，其中指定交叉中级法院案件29件、基层法院103件，两个月内执结多年积案23件，执行到位金额6251.71万元。

　　■有序恢复终本案件执行

　　“五大连池市人民法院执行局执法有力度！秉公办事，执法如山！”近日，五大连池法院执行局成功执结一起已经终本的房屋买卖合同纠纷案。为表示感激之情，申请执行人夏某向执行法官送来了锦旗。

　　2012年11月，申请执行人夏某将位于五大连池市的一处楼房卖给孙某、李某夫妇。合同约定楼房总价款17.5万元，合同签订之日付款10万元，余款7.5万元六个月后一次性付清，如果不能按时付款，自合同签订之日起按月利率2%计息。楼房交付后，孙某、李某夫妇很快便将楼房转卖，随即失联了。无奈的夏某诉至五大连池法院。案件进入执行程序后，执行法官对被执行人孙某、李某的财产情况进行调查，发现二人负债累累，无任何可供执行财产，夏某也无法提供财产线索，只能终结本次执行程序。

　　多年来，五大连池法院执行局从未停止对被执行人的调查。近日，执行法官在执行另一起合同纠纷案件的过程中，在核实案涉运输公司资产及雇员时，发现了被执行人孙某的名字。执行法官调阅孙某的身份信息，发现其正是房屋买卖合同纠纷案的被执行人。于是，执行法官要求运输公司将正在外地执行运输任务的孙某召回。看到等候多时的执行人员，孙某当即履行了给付义务。

　　案件终本并不代表案件将无人关注。近年来，黑龙江高院持续通过网络系统定期对终本案件被执行人的银行存款等财产进行自动查询，案件符合执行条件就及时恢复执行。

　　据了解，2024年，黑龙江高院将在全省法院部署开展“执行规范化管理年”活动，专门就“终本清仓”工作进行专题部署，对于有财产可供执行或具有潜在财产可供执行的案件，严格按照法定程序有序恢复执行，保障胜诉当事人的合法权益早日兑现。

　　■推动执源治理走深走实

　　因借款合同纠纷，2023年2月，李某某将朱某某诉至佳木斯市东风区人民法院。经法院调解，双方当事人自愿达成协议，约定被告朱某某于2023年9月30日前偿还原告李某某本金及利息共计56000元。但判决生效后，朱某某却一直未能履行偿还协议，李某某遂向法院申请执行。

　　东风区法院执行局本着能动司法、源头化解矛盾纠纷的理念，在执行立案前，依法对该案启动“执前督促+和解”程序。执行法官前往被告朱某某家中进行走访调查后发现，朱某某可供执行的财产只有饲养的70余头生猪，但是这些生猪并未达到出栏的条件，如果此时进行强制执行，查封并卖掉这70余头生猪，虽然能够最快地履行法院判决，但将会给被告带来很大的经济损失。面对这一情况，执行法官先向被告送达了《执行前督促履行通知书》，随后积极协调双方达成新的协议，即被告饲养的生猪达到出栏条件并卖出后，分期向原告偿还欠款，使该案的社会效果和法律效果达到最优化。

　　源头解纷治标治本，能动执行治已治未。2023年，黑龙江高院执行局坚持“抓前端、治未病”，落实“四化四解四到位”诉源治理新格局要求，坚持诉源、执源同推进、同部署，制发执源治理工作意见，组织召开现场会，将“单打独斗”变成“部门联动”，推动执源治理往深里走、往实里走。在全省法院共同努力下，执行收案居高不下的局面在2023年得到扭转，全年新收6类执行案件292566件，同比减少5862件，其中新收首次执行案件278620件，同比减少4600件。

　　■精准区分“失信”“失能”

　　一边是因未及时履行生效裁判即将被法院纳入失信被执行人名单的焦虑，一边是对信用惩戒影响复工复产的担忧，深陷困境的企业该怎么办？

　　黑龙江高院践行“法治是最好的营商环境”理念，在全省法院开展信用修复行动，帮助涉案企业尤其是中小微企业纾困解难，不断推动失信惩戒向精准化发展，谨慎适用失信限消措施，帮助“诚实而不幸”的被执行主体重焕生机，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。2023年，全省法院共实现法人信用修复4812次，自然人信用修复32799人次。

　　大庆市让胡路区人民法院执行局局长贾李强在办理大庆某国有牧场追讨南方某建设公司工程款及利息一案过程中，以优化营商环境、精准服务企业为宗旨，深入查询了解被执行人南方某建设公司生产经营状况，谨慎使用强制执行措施。经过协调，为被执行人企业争取了履行“宽限期”，既让申请执行人早日收回工程款化解金融风险，又让被执行企业少背负利息，顺利清偿债务。该案连本带利1300余万元执行款项全部执行到位。

　　黑龙江法院围绕“公正与效率”工作主题，精准区分“失信”与“失能”。对于“僵尸企业”，推动其有序退出市场；对于有“起死回生”希望的企业，采取“放水养鱼、生产自救”策略，助力企业纾困解难。在发挥执行职能、创新服务举措、善意文明执行上下功夫，进一步规范涉企案件执行工作，先后制定出台《关于加强执行工作为企业健康发展提供司法保障的若干意见》和《关于进一步发挥执行工作职能作用服务保障龙江振兴发展的意见》，将能动司法理念贯穿执行工作始终，全力为各类经营主体营造放心投资、安心经营、专心创业的优质化、法治化营商环境。2023年，黑龙江法院受理以民营企业为申请执行人案件109733件，执结107283件，结案率97.77%，执行到位金额262.93亿元。

　　“紧扣一个‘实’字，强化善意文明执行理念，在维护胜诉当事人合法权益的同时，全面评估被执行人经营前景和履行能力，依法充分运用执行和解、‘软查封’等方式，最大限度保留被执行企业生存空间和造血功能，在案件办理中既体现‘司法力度’，也彰显‘司法温度’，实现案件成功执结、企业平稳发展、职工端牢‘饭碗’的双赢多赢共赢效果，朝着切实解决执行难、实现执行工作高质量发展的目标不断迈进！”2024年1月28日召开的全省法院执行工作部署推进会上，黑龙江高院党组书记、院长党广锁要求道。