四川省巴中市巴州区人民法院党组书记、院长 肖 强

　　为持续推进切实解决执行难工作进程、兑现胜诉当事人合法权益，我院通过探索建立执前督促、执中高效化解、执后破产兜底的全流程执源治理新模式，有效激活治理“源动力”，执源治理工作取得了阶段性成效。

　　坚持共治共享，扩大治理“朋友圈”。紧紧依靠党委领导，全力争取党委政府对执源治理工作的支持，健全完善党委领导的综合治理执行难工作大格局，整合政府、社会、公众力量，确保将政治优势、制度优势转化为工作优势、治理效能。加强与联动单位的协同合作，实现信息互通、资源共享，联合基层自治组织共同督促履行，不断壮大执源治理“朋友圈”，激发“网格化”治理活力效力，全力抓好执行前端疏解，减少相关案件“回流”。我院联合公安、司法局、乡村振兴局、基层党委政府、银行金融机构等部门联合开展整治活动，化解基层矛盾纠纷，形成了基层治理与人民法院执行工作的良性互动。

　　注重前端防控，种好执源“防风林”。强化审执一体，坚持将执行不能风险前置到诉讼立案环节，有效引导当事人加大诉前保全力度。建立健全完善执行立案前敦促机制，在送达材料中嵌入自动履行告知书，引导当事人自动履行或达成执行和解，推动实现“要我履行”到“我要履行”的转变，有效促成了当事人自动履行。落实“谁办理、谁负责督促履行”原则，在裁判文书中嵌入执行通知书内容，一并告知失信风险，在履行期限届满前后发出自动履行提示书和催告书，调解案件申请执行率持续下降。

　　聚焦精准惩戒，定制履行“特效药”。深化“一次性执结”理念，重点突出执行效果，深入开展“小标的·大民生”执行案件专项行动，开展“突击执行”“集中执行”等系列活动，适时通过新闻媒体予以曝光。持续夯实执行联动机制，联合检察院、公安局力量，依法全面打击拒不执行判决、裁定的违法犯罪行为，对拒不执行的失信被执行人穷尽使用罚款、拘留、扣押、冻结等强制措施。着力推行“执行110”快速核查处置模式，实行“5+2”和24小时AB岗轮班备勤处警制度，切实增强“失信必惩、拒执必打”威慑力，用“真抓实干”兑现胜诉当事人权益。

　　抓实执破兜底，打好审执“组合拳”。全面推行执行破产一体化办案模式，打破“执转破”案件移转难、立案难的壁垒。畅通“执行不能”案件退出路径，深化“执破融合”改革，促进旧存案件“一揽子”实体终结，促进积压案件由“终本”走向“结案”，彻底退出执行程序。强化破产案件专项治理，组建“执行法官+破产审判法官”的执转破专班，从终本案件中主动筛查、在新收案件中加速识别，形成从筛选、释明、指导到破产立案、审查、审理的一体化办案流程，由“执破衔接”向“执破融合”提档升级，运用“放水养鱼”工作模式让有挽救价值的企业获得“新生”，让“僵尸企业”有序退出市场，实现“破一案”化解“一批案”。