山东聊城中院深化行政应诉改革提升行政审判质效
2024-01-03 10:16:23 | 来源:中国法院网 | 作者:王希玉 高世宁
 

  近年来,山东省聊城市中级人民法院坚持以深化行政应诉改革为抓手,在行政纠纷实质化解上持续发力,推动行政审判主要质效指标位居全省前列,经验做法被最高人民法院转发推广,并连续三年写入省法院工作报告。

  以更高站位推动行政应诉制度落实

  积极争取市委市政府领导支持,会同市委政法委、依法治市办,建立庭前督促、定期通报、考核评价、约谈问责等7项制度,并将行政应诉纳入法治政府建设考核和党政负责人述职述法。全市行政机关负责人出庭应诉率连续49个月保持100%,张百顺市长带头出庭应诉,创新行政应诉工作模式,入选“第二批全国法治政府建设示范项目”,聊城市被评为“第二批全省法治政府建设示范市”。

  以更强担当推动行政争议实质化解

  坚持“抓前端、治未病”,与检察院、司法局联合出台推动行政争议实质性化解的意见,在全国首创行政争议审前和解中心和行政机关负责人调解室“双调合一”模式,探索形成“府院联动、上下联调、纠纷联处”和“多层级、多部门、多角度”的“三联三多”行政调解工作法。全市法院审前和解中心共化解行政纠纷1719件,和解成功率25.91%,推动一审行政收案数量连续2年下降。

  以更新机制提升行政审判工作质效

  积极推行以当事人选择管辖和中院指定管辖相结合的跨行政区划管辖改革,深化行政案件繁简分流,对同类型案件采取“示范裁判+批量办理”的办法,提升审判质效。2023年1月至10月,全市法院行政案件一审结案时间、服判息诉率位居全省第一,案件比、一审裁判被改判发回重审率位居全省第二,二审结案时间位居全省第三,一场行政案件庭审入选全国法院“百场优秀庭审”,并被评为“全省法院十大优秀庭审”。

  以更实举措强化府院良性协调互动

  牢固树立双赢多赢共赢理念,健全完善府院联动机制,联合市政府、依法治市办每半年召开一次联席会议,每年召开一次败诉案件研讨会,编印《行政案件指导案例》《行政案件裁判要点100例》等辅导教材,录制行政败诉案例警示教育片,常态化开展庭审观摩、业务培训、案例研讨等活动,促使行政机关提升依法行政能力,全市行政机关败诉率由2018年的21.5%下降至2022年的4.99%。

责任编辑:张婧