河北大名:深耕诉源治理 尽展古城“枫”韵
2023-12-04 10:05:57 | 来源:中国法院网
 

  近年来,河北省大名县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续优化诉源治理,坚持能动司法,主动靠前服务,以大民调为主线,构建党委领导,群众广泛参与的多元解纷和诉讼服务体系,大量矛盾纠纷在源头得到化解。今年以来,通过诉前调解路径收案6200余件,调解结案5700余件,调解结案率93.2%,调解成功率83.8%。

  三源共治,深入优化诉源治理

  诉前调解聚合力。构建横向对接行政职能部门、行业调解组织、社会团体,纵向延伸至村(社区),打造集人民调解、行政调解、行业调解等多种方式有机衔接的工作机制。建立法官包联结对联络机制,与乡镇、社区等单位负责人建立微信工作群,定期召开联调工作会议,有力促进法院同基层各部门之间的协作配合。合理释明诉讼风险,引导优先选择非诉讼方式解决纠纷,将案件流转至人民调解、行政调解、行业调解等非诉解纷程序。经调解达成协议的,以司法确认的方式将大量矛盾纠纷化解与诉前。

  诉调对接优模式。对进入诉讼程序的案件,通过繁简分流、快慢分道的方式,实行简案快审、繁案精审,推动形成以案件诉前调解、简案速裁为中流、繁案精审做后盾的调判模式。该院组成小额、家事、道交、金融、速裁等5个专业化审判团队,对事实清楚、法律关系明确的民商事案件,进行专业化审理,案件平均审理时长不超过20天,遵从依法高效、速裁快审原则,切实提高审判效率,对符合速裁条件的案件一律适用速裁程序。今年以来,速裁程序适用率81.2%。

  诉访结合促和谐。加强裁判文书说理和判后答疑,对于审理终结后的案件,承办法官通过耐心细致释法明理,积极做好判后答疑工作,实现定分止争,事心双解。加强院庭长案件监管,严格文书质量监管把关,切实提高案件质量。对有信访隐患的案件实行动态监测,制作工作台账。重点关注、严格把控,认真梳理、及时反馈,做好信访风险分析研判,制定风险防控预案,源头上减少涉诉信访案件衍生。

  因地制宜,深度参与基层治理

  多方联动提效能。大名县地处河北、山东、河南三省交界,是拥有3500多年历史的冀鲁豫交界中心。大名县人民法院借助特殊的地理位置,联合山东省冠县、莘县、河南省南乐县法院,汇聚三省四县人民法院合力,顺畅运行冀鲁豫三省四县人民法院司法协作机制,召开联席会议,三省四县法院间相互委托代为立案、代为送达、代为执行案件200余件,尤其对由生产经营、婚姻家庭、财产权属等问题引起的跨省域矛盾纠纷高效协作解决,创新打造新时代“枫桥经验”基层社会治理跨越解纷“大名样本”。

  强基建设固根本。大名法院紧密结合“抓基层抓基础抓规范抓提升”活动要求,扎实推进“四下基层”要求,根据辖区地域产业特色,聚力打造“大蒜产业法庭”、“花生产业法庭”等特色法庭,坚持强基导向,强化法庭建设,加大类型案件、区域矛盾的化解力度。针对特色农产品在种植、收购时产生的矛盾纠纷,大名法院主动靠前服务,承办法官联合乡镇调解委员会成员,在田间地头、农家炕头为矛盾双方提供高效精准的纠纷解决方案。农闲时节,大名法院安排专人为农户提供免费的法律咨询、合同范本、诉讼指南宣传手册等服务。今年以来,大名法院为360余名农户提供免费咨询服务。

  能动司法,常态开展法治服务

  开展培训学习,提升调解工作力。定期对调解员、司法联络员进行法律指导和业务培训,并定期推送指导性案例,制作常见案件类型调解指引,支持和规范基层解纷力量在法治轨道上开展工作。紧紧围绕一站式多元解纷机制建设要求,践行司法为民宗旨,发挥干警工作能力,前移解纷关口,延伸服务触角,做到法安基层,德润人心。今年以来,开展调解员培训学习110余人次。

  搭建服务载体,提升司法服务力。搭建“线上宣传与线下宣传”平台,在大名法院官方网站、微信公众号等平台开辟专栏,深度报道诉源治理优秀经验、典型案例。常态化开展走访座谈、定期举办法律讲座,利用以案释法、以案学法等方式普及法律知识,切实提高群众法治意识、防范意识、风险意识。今年以来,服务群众1200余人,开展各类普法宣传40余次,发放各类宣传资料2000余份。

责任编辑:张婧