去年以来，吉林省通化市两级法院充分发挥司法“两个功能”，实施纠纷调解“一院一品”创建活动，形成“抓前端，治未病；抓中端，化已病；抓后端，防复发”分层递进的一体化矛盾纠纷预防调处化解机制，全力服务和保障通化市全国新时代“两个健康”先行区试点创建。

　　搭建一套工作机制，为涉企纠纷化解提供组织保障。成立通化法院服务保障创建全国“两个健康”先行区试点工作领导小组，辖区基层法院、中院各部门上下联动，以系统合力服务保障先行区试点工作。全市法院健全完善与当地相关部门协作机制，通过优化外部协调联动机制，不断提升服务水平。中院与国家税务总局通化市税务局、通化市工商业联合会建立“税商+法院”助力民营经济发展协作机制，从行政争议多元化解、诉讼执行反馈分析、信息传递执行联动和资源整合职能对接等四个方面加强协作，全力助推民营经济健康发展。联合市金融、保险行业监管机构和行业协会等构建金融纠纷联动化解机制，解决经营主体金融纠纷。与市总工会建立劳动争议对接机制，解决经营主体劳动用工方面法律问题。全市两级法院诉调中心全部实体入驻当地综治中心，汇聚更多的调解力量，为经营主体解决矛盾纠纷提供多元化选择和一站式平台。

　　细化服务措施，为涉企纠纷化解提供优质服务。成立法院涉企纠纷司法联动服务中心，与市民营经济综合服务中心点对点对接，一站式解决经营主体立案、法律咨询、案件办理、信访等问题。服务中心以“一次办好”为目标，践行“6个马上办、5个当天办”服务承诺，完善智能云柜、智能诉讼风险评估等服务终端，自主设计诉讼文书样式二维码，经营主体只需“扫一扫”，各类申请书、诉状等模板一目了然，实现企业线下起诉案件当场立案、一码缴费等一站式完成。开设涉企审判绿色通道，对涉企案件快立、快审、快判、快执，最大限度保障企业正常经营活动。常态化开展服务企业月和法官联系企业活动，针对涉企案件矛盾纠纷频发的医药企业销售人员占用货款、人参产业保护、供热和物业合同纠纷等方面，发送司法建议44份，行政机关采纳18份，157个企业采纳了司法建议的有关条款，修改完善了相关合同的内容，从源头上防范矛盾纠纷的产生。

　　创新调解方法，为涉企纠纷化解提供更多路径。探索建立“人民法院+工商联+商会”的行业调解模式，在全市纠纷多发企业涉及的13个商会建立调解组织，法院依据当事人申请，将符合商会调解的案件委托商会调解组织进行调解，自今年8月该模式建立以来，已经调解成功涉企案件11件。研究制定《关于民事二审诉前调解程序的若干规定（试行）》，利用二审卷宗流转的空档期，探索推行二审涉企民事案件的诉前调解新机制，打造二审诉调对接的程序闭环，为经营主体提供解决纠纷新路径。在全市法院统一创建“司法释明服务中心”，为经营主体提供诉前引导、诉中辅导、诉后疏导三位一体全流程司法释明服务，推动经营主体矛盾纠纷实质化解。经营主体在通化地区不局限于管辖法院，就近选择一家法院申请智库里的专家进行释明服务，去年8月中心成立以来，共为经营主体司法释明237件。全市法院围绕人参、葡萄酒、钢材、冰雪旅游等领域，开展 “一院一品牌”特色调解创建活动，有效推动全市法院调解工作高质量发展。