“法院指导街道办、单位组织提前介入案件调解,真正减轻了群众诉讼负担,切实提升群众司法获得感。”
日前,在陕西省宝鸡市金台区委政法委和金台区人民法院联合召开的“无讼社区(村)”创建工作部署会上,东门口社区党支部书记杨红菊介绍经验时如是说。
今年以来,金台区法院立足群众之所需,坚持党建引领,汇聚解纷合力,建立高效协作机制,将治理环节向前端延伸。
党建引领创少讼无讼
一年多来,有件烦心事一直困扰着杨红菊——
社区里经常有物业反映:有人高空抛物,即使加强了保安巡逻,也无济于事,搞得居民人人自危。
今年4月,金台区法院深入东门口社区开展党建活动,法官介绍说,法院将以单位党支部为阵地,在全区围绕“党建+网格化”开展“‘小板凳’普法小课堂”活动,宣传讲解与群众日常生活密切相关的法律法规。
这一下让杨红菊看到了希望,抓住机会向法官们反映社区高空抛物这个顽疾。
杨红菊的担心引起了法院的重视。“群众利益无小事,惩后不如防前,必须在有人受伤之前彻底遏制这个行为。”金台区法院迅速将“‘小板凳’普法小课堂”首站落在东门口社区。
普法中,法官结合案例将法律条文摊开讲透。居民们不仅听懂了,也记住了。“社区和法院联合组织的‘小板凳’普法小课堂太好了,现在大家都知道高空抛物是违法的,再也没有人从楼上乱扔东西了,我们心里也踏实多了。”居民们交口称赞。
今年以来,金台区法院深度融入区党委领导下的诉源治理大格局,进社区(村)调解化解纠纷、提供法律咨询,编纂印发3期《法官说法》案例汇编,发放法治宣传彩页1万余份,为开展“无讼社区(村)”示范点创建活动提供法治助力。
机制创新助专业解纷
“回乡创业不容易,刚开始打官司的时候,我都感觉生意可能要黄,是法院让我重拾信心!”金台区一物流公司老板吴虹难掩激动。
该物流公司租用一家运营公司的土地,建设工业品批发市场。但市场不景气,160余商户的租赁费未能及时足额收取,这直接导致物流公司也没能及时向运营公司支付租金。两家公司协商未果,就合同的履行及赔偿等事项诉至金台区法院。
由于案件还涉及本就处于困境中的160余户商户,稍有不慎便会雪上加霜,为让纠纷能够高效且稳妥化解,金台区法院在征得双方同意后,引入“商会+法官”调解模式。
法官和商会各自发挥优势,分头做工作,一方面讲法律,释法明理,明确双方权利义务,另一方面全面分析经济发展形势,摆出眼下困难,同时也展望未来。经过法官和商会一个多月的努力,双方当事人握手言和,签下调解协议,也保障了160余户商户稳定经营。
今年以来,金台区法院设立了涉企流动诉讼服务中心和立案“绿色通道”,完善“商会+法官”等跨行业、多领域的涉企纠纷专业调处机制。截至目前,该院共出具司法确认书221件,化解商事纠纷530件,涉及金额2.26亿元。
平台“三进”谱止纷篇章
今年初,金台区一小区上百名业主突然以各种理由拒绝支付物业费,物业公司一时焦头烂额,便准备向法院起诉。
该社区网格员发现问题后,担心打官司会激化矛盾,立即将事情概况上传至人民法院调解平台。
金台区法院收到消息后,考虑到该系列纠纷涉及业主较多,当事人情绪较激动,易引发群体性风险,便将其引入诉前调解程序,交由中小企业协会调解中心调处,由调解中心联系业主进行一对一疏导。
最终,业主的诉求都得到合理解决,也按期支付了物业费,业主与物业公司之间重新建立了信任。
今年以来,金台区法院积极推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格“三进”工作,引入5个调解组织、210名调解员进驻平台,发挥基层网格员和社区(村)人民调解委员会情况熟、人员熟、社情熟的优势,形成“基层网格员—人民调解委员会—网格法官、专门部门”矛盾纠纷化解三层过滤网,实现矛盾纠纷定期排查、就地发现、就地调处、就地化解。