乡镇街道办来了员额法官
2023-10-17 09:43:31 | 来源:人民法院报 | 作者:张宁波 邢高飞
 

res02_attpic_brief.jpg

  舞钢法院法官与寺坡街道办事处共同探讨问题楼盘处置方案。

  河南省舞钢市人民法院主动回应人民群众的新期待、新要求,在对影响全市和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题进行调查研究后,探索建立“员额法官列席乡镇办事处班子会”活动工作机制,以此推进诉源治理、优化营商环境、服务乡村振兴,取得了良好的法律效果和社会效果——

  司法为民

  构建诉源治理新格局

  “真没想到,能当场拿到4000多元的赔偿款!以前没跟法院打过交道,通过这段时间的接触,我发现法官们真是设身处地地为咱老百姓着想啊!”近日,提起自己亲历的事儿,舞钢市某小区居民文某忍不住感谢舞钢法院的法官们。

  2022年7月,文某楼上邻居家意外失火。虽经消防干警全力施救,大火被扑灭,但文某家中却遭大水浸泡,室内装修、家具等受到不同程度的损失,全屋墙面受损严重。因就赔偿金额争论不止,文某和邻居之间的矛盾不断激化。

  巧的是,当时舞钢法院正在开展“员额法官列席乡镇办事处班子会”活动,选派了17名员额法官联系全市14个乡镇和街道办,以提升社会治理效能为出发点,以列席乡镇办事处班子会为融入点,提升法官的审判、管理、协调等能力,真正打通法院服务基层社会治理“最后一公里”,让群众切实感受到公平正义就在身边。

  联系法官从文某所在的街道办事处综治干部处了解到相关情况后,依托人民法院调解平台,联合基层治理单位,经过三轮“背对背”式沟通调解后,邻居当场向文某支付赔偿款4500元。至此,矛盾得以在诉前成功化解,压在文某心头的石头终于落了地。

  “考虑到基层法院在社会治理中承担着实践者、保障者和引领者多重身份,我们法院在法官列席乡镇办事处班子会活动中,会根据各乡、镇、街道办事处在基层综合治理中所存在的问题分类施策,多种形式助推矛盾纠纷源头化解。”舞钢法院党组书记、院长温丹丹表示。

  据了解,该院通过线下法官深入乡镇办摸清矛盾底数,矛盾纠纷源头化解与线上调解平台相结合,构建了诉源治理新格局。“2022年,我们新收案件5211件,同比下降22.7%;今年上半年新收案件1841件,同比下降0.21%……”提起开展“员额法官列席乡镇办事处班子会”活动以来取得的效果,温丹丹娓娓道来。

  司法利民

  构建府院联动新模式

  舞钢法院以“员额法官列席乡镇办事处班子会”活动为契机,构建集民事审判、行政审判、执行为一体的全方位府院联动新模式,推动府院优势互补、功能互连、数据互享、服务互动,与基层党委政府共同推进法治舞钢建设。

  今年6月,该院民事审判庭员额法官在列席舞钢市某街道办事处班子会时了解到,两处楼盘面临问题,其中一处楼盘负责人因非法吸收公众存款被判刑,还在服刑;另一处楼盘因资金链断裂停工。法官与办事处相关负责人进行探讨研究,分别拟定依法合规的处置方案。截至目前,其中一处楼盘已启动施工。

  问题楼盘的快速解决,不仅保障了民生权益,还为推动地方经济发展、提升政府执行力提供司法保障,更是府院联动贯彻“以人民为中心”发展思想的生动实践。

  在全力破解执行难题中,舞钢法院通过与基层网格员双向互动,构建“网格+审务+执行”工作机制,充分发挥联络员遍布基层熟悉社情民意的优势,委托进行调解送达、查人找物等辅助事务,解决实际难题。

  在代某与杨某借款纠纷一案中,该院判决代某向杨某还款17万元借款及利息。判决生效后,代某便消失不见,名下也无可供执行财产。

  “员额法官列席乡镇办事处班子会”活动开展后,执行法官按照网格划分开展查人、找物、送达等工作,得知代某新购置一辆丰田轿车,案件即刻恢复执行。

  后经耐心劝解,释法明理,代某感觉羞愧不已,与杨某达成先还款10万元、下余欠款分批履行的还款协议,案件顺利执结。

  据了解,2022年以来,舞钢法院审判效率和质量逐年提高,审委会讨论案件数量逐年下降。

  司法便民

  构建服务大局新路径

  “村规民约的制定修改是基于法律的授权,根据各村实际情况,严格按照程序要求,不可擅自设定处罚权,并集公序良俗与良善民风于一体,营造守望相助、向上向美的文明风气。”这是舞钢法院法官在庙街乡党政领导班子会上关于村规民约修改工作时所提的建议,为基层党委政府探讨重要决策时提供法律支撑,做好“法治参谋”、把好“法律关”。

  舞钢市武功乡某村范某与王某因承包土地失火引起纠纷,经村委调解双方仍争执不下。法官考虑到乡村实际,迅速联合该乡司法所,前置司法服务功能,将“法庭”搬到老百姓的“家门口”,快速处置矛盾纠纷,让人民群众近距离感受法律的公平正义与司法的人文关怀。

  在樊某夫妇起诉儿子、儿媳侵权责任纠纷一案中,原、被告因生活琐事产生矛盾,原告要求被告从原告住宅处搬离。法官决定将法庭由“坐堂问案”变为“上门服务”。通过拉家常的方式了解双方诉求,对当事人推心置腹地进行劝解,最终家庭矛盾得以巧妙化解,双方重归于好。

  不仅如此,各乡镇联系法官发挥法院在优化营商环境中的司法保障作用,常态化到各辖区企业开展法治讲座、邀请企业代表旁听庭审,为企业提供优质的司法服务。该院营商环境工作连续两年位居河南省前列、平顶山各县市第一名。

  “今后,舞钢法院将继续以‘员额法官列席乡镇办事处班子会’活动为载体,转变机械司法、就案办案的司法理念,以能动司法践行公正与效率,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”温丹丹掷地有声。


责任编辑:罗一坤