近日，广东省佛山市三水区人民法院联合三水区住房城乡建设和水利局共同会签《关于建设工程领域民事司法与行政执法衔接联动协同推进建筑业高质量发展的工作方案》，从工作目标、衔接联动机制、组织保障等方面，围绕加强诉源治理、惩戒违法行为、专家咨询参审、日常工作联动等提出12项合作内容，助力全区建筑企业涉诉纠纷化解提质增效。

　　《方案》顺应三水区经济社会发展和建筑业发展需要，针对建筑行业存在的违法转包分包、实际施工人维权困难、纠纷治理难度大等问题，通过府院联动加强建工领域矛盾纠纷诉源治理，实现效能叠加和良性互动，共同打造以源头预防为主、非诉机制挺在前的建筑业解纷新格局。

　　《方案》提出，三水区法院将及时对案件反映出的违法违规问题以司法建议、情况通报等方式向住建部门通报，对发现的矛盾纠纷风险隐患或苗头性问题开展共同研判，必要时邀请住建部门参与案件调解，共同解决矛盾纠纷。针对建筑行业存在的违法发包、转包、分包、挂靠等违法行为，制作《违法行为移送处理函》，连同相关材料移送住建部门处理，全面提高企业失信和违法成本。住建部门根据行政执法和日常监督管理工作需要，可商请法院在违法行为界定、矛盾纠纷调处等方面提供法律意见。

　　《方案》还对建设工程纠纷案件审判辅助专家参审予以详细规定，推动“住建局专员+案件审判辅助专家+法官”模式正式落地。上述审判辅助专家将由三水区法院从“三水区建筑行业专业技术人才库”中选聘而出，可参加建设工程领域纠纷案件调解、以人民陪审员身份参与案件审理，为法官审理建设工程案件提供智力支持。