备案审查法律化再进一步
“小备案审查法”呼之欲出
2023-09-21 08:48:40 | 来源:人民法院报 | 作者:荆龙
记者近日从全国人大常委会相关部门获悉,全国人大常委会将制发决定完善和加强我国的备案审查制度,以全面落实“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求。
据介绍,自2019年12月16日,十三届全国人大常委会第四十四次委员长会议通过了《法规、司法解释备案审查工作办法》后,我国备案审查制度法律化逐步走上正轨。
2022年3月,地方组织法修改,“听取和审议备案审查工作情况报告”增列为地方各级人大常委会的法定职权。同年6月,全国人大常委会议事规则修改,备案审查工作情况报告增列为常委会全体会议定期听取的报告。在已有制度基础上,备案审查法律化在2023年全面提速,同年3月,立法法完成修改,涉及备案审查制度的内容有10余处之多。
同时期,我国备案审查实践不断丰富,公民、组织提出审查建议的渠道愈加通畅,提出的审查建议数量屡创新高,备案审查制度社会影响力不断扩大,由此,规范备案审查的申请、审查、纠正程序,构建更加完善的备案审查制度势在必行。
据介绍,该决定被立法理论和实务界视为“小备案审查法”,其制定实施将有利于全国人大常委会更好地行使宪法、法律赋予的监督职权,充分发挥备案审查制度保障宪法和法律实施、维护国家法治统一的重要作用。
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