图为天台法院法官和调解员对一起案件进行调解。张梦瑶 摄
“90后”小夫妻开心地笑了
小许和小王即将拥有人生中的第一套房子,也是打算用来结婚的新房。原本,房子应该在2022年3月底交付,可就在交付月的月初,他们被告知:房开公司因资金链断裂等问题,计划要逾期交房。这样一来,两人结婚的计划被打乱了。直到2022年6月初,他们才拿到了房子。
为此,小许夫妇一纸诉状递至天台县人民法院,要求房开公司支付逾期交房的违约金。“我们对这个房地产开发商都不抱希望了。之前不知跑了多少趟,打了多少电话,都没有结果。”小许夫妇气愤地说,他们贷款175万元,买了一套126平方米的房子,根据合同约定的交付时间,小许算了算,房开公司因逾期交房,至少要赔2万多元违约金。
和小许一家情况类似的还有510户家庭,他们都受到了房地产公司逾期交房的影响,涉及赔偿金额1000万余元。接案后,法院很快组织进行了集中调解。今年上半年,小许夫妇便从法院拿到了1万余元的房屋逾期交付违约金,两人开心地笑了。
据了解,2022年下半年开始,天台县两家房地产公司因逾期交付引发的商品房预售合同及电器提货劵纠纷超过3000件。其中小许涉及的房地产公司已发生纠纷500多件。
“我们了解到纠纷类型和数量后,便强化诉前调解和类案示范性裁判宣传,与原、被告充分沟通,取得各方同意,分不同的类型,各选择1件典型案例正式立案审理裁判。”天台法院副院长许良富说。
裁判是有示范效应的,经过庭审调查和裁判确认,房开公司违约的事实被法院认定。但要真正意义上案结事了,情况比想象中更复杂。
审理过程中,天台法院发现,该公司可供执行的财产非常有限,其母公司已资不抵债,基本没有偿还能力。也就是说,业主们很有可能要面对的一个现实是:辛辛苦苦忙活半天又回到起点,起诉归起诉,企业没钱还,官司打赢了还是一张空头支票。
作为被告的房开公司负责人表示,一时间实在筹不到这么多钱赔偿违约金,如果法院要强制执行,将账户冻结,公司也没办法。
一方是要求赔偿的业主,一方是需要“缓冲期”的房开公司,如何解决双方问题实现双赢?
在和合调解中心,法官仔细说明了前期案件的审理情况,一并介绍了房开公司财务恶化的情况。小许夫妇了解后陷入沉思。是通过诉讼主张权利,还是作出一定让步达成调解?这对年轻的“90后”夫妇最终选择了后者,“毕竟也是以后要住的新家,以和为贵吧。”
调解团队立即拟定分批履行的思路,以确保该公司能按约定全面履行。为了让业主没有后顾之忧,法院对该调解协议进行司法确认,如果房开公司违反调解协议不按期履行,小许夫妇可以直接向法院申请执行。
小许案子的顺利调解,也提振了其他业主的信心,原本僵持的事情迎来转机。房开公司得知这个“分批履行”的消息,也向法院表示一定会尽可能保证赔偿所有业主的违约金。因公司资产、账户已被司法冻结,名下也没有其他资产,该公司积极通过集团名下其他子公司以及其他关联公司筹集调解款。
截至7月底,针对这批房开公司逾期交付违约赔偿的案件,天台法院已成功调解510件,涉案金额1000万余元。其中390件案件的到期债务均已依约履行,其余120件案件也将在履行期限届满后履行。
和合调解的“五心五点”
近日,天台法院和合调解中心人民调解员汤义安、徐玉姬等人和法官林军营等一起,带着油、米等生活必需品,来到白鹤镇左溪村村民陈某家进行慰问,令陈某感动不已。
这源于一场交通事故引发的赔偿案件。陈某驾驶残疾人电动三轮车与梁某驾驶的轿车发生碰撞,造成梁某车辆受损。经交警部门认定,陈某负本次事故全部责任。保险公司在赔付给梁某车辆损失后提起诉讼,向陈某行使求偿权利。
调解人员在和陈某的交谈中,得知陈某肢体残疾且孤身一人居住,行动不便之余,生活条件也极度困难,是村里的低保户,而这场事故令他的生活雪上加霜。
了解陈某的相关情况后,调解员们主动帮陈某联系民政部门,办理了经济困难证明,陈某感动之余表示愿意拿出500元进行赔偿。
调解员们遂与保险公司代理律师沟通案件进展情况,并告知陈某的经济困难状况,争取保险公司理解并作出最大让步。随后又联系了受损车主,正在外地办事的车主梁某得知陈某实际情况也被感动了,当即表示不需要陈某赔偿,反而表示要掏钱帮助陈某。
一件看起来无解的案件就这样顺利解决了。
天台县人大代表夏积东充分肯定了法院的做法:“世上无难事,只怕有心人。法院在这个案件能够充分发挥主观能动性,最终促进了多方的共赢。”
在天台法院和合调解中心,“贵和尚中、厚德载物、善解能容、和而不同”,这一和合文化的内涵被挂在调解中心墙上。这是当地人文精神的精髓,也被深深地根植于司法实践中。当事人走过这个古朴的墙面,都会不由自主地停下来看一看。
“我们把土生土长的和合文化与审判工作紧密结合起来,建设实实在在能够为群众提供便利的和合调解中心,积极推进和合解纷工作,争做用时最少、办案最公、群众获得感最强的和合司法先行者。”天台法院院长杨丹介绍说。
其实,文化应用于社会治理,古已有之。在天台县建设现代化和合之城的语境下,将和合文化运用于基层治理,更能增强群众的幸福感与获得感。
“我们在调解中逐渐摸索出一套和合调解工作法,努力赢得当事人的理解和信任,从而赢得民心。”林军营介绍说。据悉,天台法院总结出的和合调解工作法以“五心五点”为主要内容。
“五心”指作为法官须有公心,接待当事人要热心,调解案件时要细心,调解过程中要耐心,对困难当事人要有爱心。
“五点”说的是奠定“思想点”,积极了解当事人的真实想法;找准“切入点”,善于发现、肯定、唤醒当事人内心的感情、人情、亲情;善于抓住“关键点”,努力找出问题的症结所在;努力营造“氛围点”,借助亲友、长辈和有名望人士协助营造调解成功的氛围;积极扩大“空间点”,全程引导和激发当事人的宽容之心,真正实现法律效果与社会效果的有机统一。
“思想点是基础,切入点是开始,关键点是核心,氛围点是平台,空间点是延伸。”林军营认为,但不管采取哪种方法,关键是要把群众的合法权益实实在在放在心上,才能做好相关调解相关工作。
为调解插上科技的翅膀
“这下麻烦了,一个追尾事故竟然有10个当事人,肯定要花费很多精力。”2022年下半年,来自浙江温岭的钟某面对处理事故索赔,绞尽脑汁还是不得要领。
事情发生在2022年夏天,钟某驾车从杭州回温岭,看到前车在踩刹车,也下意识地踩了刹车,结果后面的轿车撞上了钟某的车,整整5辆车在高速上接连追尾,事故造成钟某车辆上的2个人受伤以及5辆车受损。
出院后的钟某等人将后面的车辆告上了天台法院,合计有10个当事人,且当事人分散于不同地方,看起来就比较麻烦。
“我们去年底电话通知了各方当事人开庭事项。”但林军营和调解员叶占仁在和当事人沟通中发现,只有一位当事人在天台县,其余各方当事人有的在嵊州,有的在温岭,有的在椒江,甚至有的在江苏扬州。
为省去当事人往返法庭之累,节约当事人诉讼成本为出发点,调解员多次与各方当事人电话沟通,提议采用移动微法院这一平台进行线上调解。
今年3月初,经过反复沟通,各方当事人对本次交通事故赔偿达成一致协议,并在调解笔录中签字确认。被告则通过微信及支付宝当场转账给原告,转账记录截图后上传于移动微法院。随后,林军营和调解员等人将制作好的调解书在移动微法院上依法予以送达。
据悉,和合调解中心积极运用移动微法院、浙江解纷码、智能送达等数字化成果,利用法院建设一站式诉讼服务中心的便利,引导当事人开展智能导诉、文书送达、财产保全、执行办事等服务,促进一站通办、一网通办、一号通办、一次通办,努力提供集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务。
在和合调解中心,以往经常会遇到这样的事。如果一位当事人已经去世,原告或代理人要查他的婚姻、父母、继承人情况非常不方便,特别是当他们的户口不在一个地方时,往往需要到相关部门多地跑、跑多次。
“有时候调解比较困难?其中一个重要原因就在于信息碎片化、部门本位化。”调解员汤义安说。“很多群众办事需要到各部门来回跑,跑多次。”
据此,天台法院会同相关部门联合制定了《天台县涉诉案件立案、执行“一件事”实施方案》,方案对“一件事”工作目标、范围条件、办理方式和流程、职责分工、保障措施等予以细化明确,其中公布了涉及公安局、人社局、税务局等16家单位的50项事项清单,同时办事指南、办事流程图也予以明确。
“非常方便及时,以后再不用在法院、公安、行政服务中心等部门间来回跑。”天台县人大代表俞益挺评价道。
据介绍,今年以来,和合调解中心通过网上查询身份信息、房地产信息等350条,在积极推进线下调解的同时,运用移动微法院、浙江解纷码等平台,成功调解成民间借贷、买卖合同、金融借款合同、离婚、物业等纠纷1205件,有效降低了各方当事人的经济、时间等诉讼成本,切实增强了群众的司法获得感。