福建南安:“三个力”优化法治化营商环境
2023-07-24 09:38:08 | 来源:中国法院网 | 作者:黄超程 陈为金 肖静雯
 

  一直以来,福建省南安市人民法院深入学习贯彻习近平总书记关于“法治是最好的营商环境”的重要指示精神,大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风精神,主动融入党委政府中心工作,创新作为机制,同步推进服务大局、服务发展、服务企业,有力推进优化营商环境建设工作。

  南安法院与南安工商联共建沟通联系机制做法,被全国工商联办公厅与最高人民法院办公厅,评选为“工商联与人民法院沟通联系机制典型事例”,南安法院智慧诉讼服务平台,获评“2022政法智能化建设法院创新案例”及“泉州市赋能营商环境十大数字化应用”,并被《泉州市十三个县(市、区)营商环境监测及优化提升服务总报告(2021年)》,作为典型经验和创新举措推广。

  智慧赋能、关口前移

  焕发优化营商环境“活力”

  打造“一站式”诉讼服务平台。自主研发“南安法院智慧诉讼服务平台”,拓展案件材料创新递、送达公开实时查、电子卷宗云阅卷等八大功能,全面实现立案方式电子化、信息查询智能化、功能设置分区化。2022年上线以来,累计为企业提供立案服务1200余次。

  实现“就近办”诉讼服务模式。推行自助式诉讼服务,对现有的自助化诉讼服务设备进行改造、升级,简化操作流程;在行政服务中心设置自助立案机、诉前法律评估一体机,推进诉讼服务关口前移,办事企业可通过系统引导选择相关问卷选项,既简单快捷又实用高效。

  织密“一张网”解纷联动合力。深化诉非联动中心建设,联动部门、行业设立石材、物业、金融、水暖等纠纷调解室,借力全市网格平台,依托诉非联动站、巡回审判点、调解点;定期召开联席会议,选聘新一届商事调解委员会调解员,围绕典型性、类型性商事案件进行定期通报,助推商事纠纷多元化解。

  聚焦主责、联动商企

  稳住优化营商环境“定力”

  在线办案推进提质增效。完善全流程在线办案支撑,推进应诉材料一键生成及集约化送达工作,共使用送达平台送达案件11000余件,格式文书一键生成率100%,涉企案件平均审理天数减少16.5天。推进诉讼保全在线办理,深化运用不动产查封系统,实现标的物查询控制解封全流程网上办理,今年以来,在线查封解封不动产326件次,工作效率提升30%。

  专业规范优化破产办理。组成破产审判团队,制定破产审判办案规程,举办破产审判工作交流研讨会;支持重整成功企业申请信用修复,推进2件重整案件报送纳税信用修复需求;加强管理人监督和破产财产管理,提升办理破产质效,受理3件破产案件,报送上级法院审查执转破案件15件,办理破产指标居全市法院前列。

  法商联动促进精准服务。深化“法商e动”平台建设,设立“法商e动”联络点,拓展平台APP服务功能,强化对企业的法律服务;出台《服务工业(产业)园区标准化建设“十项措施”》,组织审判力量主动服务园区、企业,不断增强企业规则意识、守法意识,帮助市场主体防范法律风险,引导市场主体依法合规经营。

  执源治理、高效执行

  凝聚优化营商环境“动力”

  “四源发力”推进执源治理减量增效。善用保全源,集中高效办理各类保全案件;畅通立案源,前置调解流程,靠前接待疏导,设置执行接待室,疏导执行信访;夯实执行源,强化审执联动,判前说明不自动履行法律后果,判中注重提高判项的可执行性,力求在审判环节减少一批潜在执行案件;共筑诚信源,保持执行攻坚态势,通过移送公安机关追究拒执罪、罚款、拘传到庭等方式,促进案件自动履行、和解。

  构建“规范+高效+善意”执行机制。推动专人审核、专项监管、分段集约,确保财产查控合法规范;“宽限机制”“和解机制”“审批机制”并用,推动失信惩戒合法奏效;严格落实失信、限高三级审批制度,对惩戒措施适用情况不定期核查,自失信名单制度整改后,2022年,已为 251 个企业法人依规予以及时屏蔽。

  推进财产处置集约化、智能化,全面推行网络司法拍卖,加快消化已查控财产,提高财产变现的及时性,2022年,累计挂网拍卖标的物 342 宗,成交金额 6.1亿元;依法加大对拒执行为的惩处力度,2022年,通过移送公安机关追究拒执犯罪 9 件,罚款 6 人共 45万元;将3661名被执行人、342 家公司纳入失信名单,并公开曝光,将7322名被执行人纳入限制高消费名单,保障当事人胜诉权益及时兑现。

责任编辑:张婧