在现代社会治理中，德治理念一直发挥着积极作用，尤其是在对犯罪人的惩罚与改造上。虽然我国现行刑法并没有将吸毒规定为犯罪，对吸毒人员也不能适用刑罚，但是对吸毒人员的矫治是帮助吸毒人员戒断毒瘾、实现自力更生和回归社会的主要工作方式。目前我国对吸毒人员主要采取自愿戒毒、社区戒毒与强制隔离戒毒的方式进行矫治，并在全过程中配合进行思想教育、就业帮扶等改造工作，但总体上仍有值得完善之处，主要包括三个方面：

　　一、借鉴罪责刑相适应原则的要求，教育而非惩罚吸毒人员

　　毒品作为具有强烈致瘾性和致幻性的管控性精神药物，对于吸毒人员自控能力的损害远非其他物品能比。吸毒作为一种自伤行为，对自身的损害非常严重，古语有云“身体发肤，受之父母，不敢毁伤，孝之始也”，自伤是有损孝道的行为，而如果某人不仅自伤，更因自伤行为损害了社会利益，那么将会受到严重的处罚，“一准乎礼”的唐律更有如是规定：“诸诈疾病，有所避者，杖一百。若故自伤残者，徒一年半。”刑法之所以禁止强迫他人吸毒的行为，不仅仅因为吸毒行为侵害了公民的自主决定权，更是源于毒品本身的危害。但困难的是，这种危害往往被吸毒人员所忽视。从这一点而言，他们不仅是违法人员，更是病人，毒品对自主决定权的损害直接的表现在吸毒人员的自控力上，对吸毒人员矫治更多的不应当是惩罚，而是改造、帮助和更多的关怀与关爱。作为一种宏观的要求，在内容上其与罪责刑相适应原则的规定有相似之处。在立法上，赋予戒毒机关在社区戒毒和强制隔离戒毒期间中在持续时间、工作内容等方面的自由裁量权是较为合适的做法。

　　二、构建以社区矫正模式为核心的矫治制度

　　近代以来，随着封建皇权的日益衰微以及社会民主化进程的推进，德治的主体逐渐从皇帝转变为地方乡绅和人民群众，即人民群众通过各类社会组织自己教育自己、自己发展自己。社区禁毒与社区矫正的理念有相似之处，二者都体现了一种重要的价值理念，即类似“福建去毒社”在禁烟中所倡导的社会联系与社会参与的观念。事实上，除了家庭成员之外的朋友、同学、情侣和其他的社会关系对吸毒人员戒毒都有着巨大的帮助，他们与吸毒人员的交谈、鼓励与督促相比行政力量，更容易让吸毒人员接受，他们所给予的精神支持和物质帮助方式也更加多样，效果也更加明显。作为病人，吸毒人员对其本人社会关系参与他的戒毒工作会抱有更高的期待。

　　三、禁止不当惩罚措施和违背吸毒人员矫治宗旨的行为

　　吸毒与毒品犯罪关系密切，法律上的负面评价和社会的反对、公共道德的唾弃，都容易导致吸毒人员受到更多的“鄙视”。这种观念同样在影响着吸毒人员矫治工作，不自觉地将吸毒人员作为犯罪人员加以对待。吸毒并非犯罪，对吸毒人员更多的不应当是惩罚，而应当是教育与改造。“仁”是德治思想的核心追求，它的基本含义是“爱人”，矫治只是一种手段，其根本目的是使吸毒人员摆脱对毒品的依赖，过上良善的生活，如果为了矫治而矫治，则不可避免地会使其异化，对参与戒毒的吸毒人员造成更为严重的身心摧残。除了要避免目的的异化外，也要注意手段的异化。吸毒人员作为病人，矫治中对戒断反应发生的吸毒者避免不了控制措施，但这些措施不应当过长，也不能过于严苛；也不能不采取任何措施，仅在保证吸毒者接触不到毒品的情况下等待戒断反应结束，这都不是将吸毒者作为病人加以对待的正确态度。此外，吸毒矫治应该“张弛有度”，比如在强制隔离戒毒过程中对于吸毒人员表现良好情况、不复吸的，可以予以不同形式的正向激励，而非仅作为社区戒毒的禁止性后果。

　　（作者单位：国家毒品问题治理研究中心）