位于长江右岸的湖北省武汉市青山区以工业而兴,辖区内驻有“共和国钢铁长子”武钢,以及一冶、中石化等多家大型央企,底蕴深厚,产能强大。
近年来,为积极响应党中央、国务院深化国有企业改革号召,青山区多措并举,推动辖区国有企业转型升级。武汉市青山区人民法院则紧跟部署,以“四个加速”锚定重点,为辖区国有企业转型升级清障赋能。
2021年,青山区首次入选“中国百强工业区”,经济发展持续向好,法治化营商环境持续优化。
绿色通道:立案加速“零等待”
“‘码上’退缴费,这个难题解得真漂亮。”2021年9月,新华社、学习强国等权威媒体平台聚焦青山区法院,为人民法院通过信息化建设畅通重大涉企案件绿色通道、让涉企案件立案“零等待”点赞。
2021年5月,湖北省出台《湖北省优化营商环境领导小组关于开展优化营商环境先行区创建工作的通知》。青山区法院根据统一部署,结合地区企业特点,迅速出台《青山区人民法院重大涉企案件当场登记立案优化营商环境先行改革创建方案》,精准识别重大涉企案件,精准推动重大涉企案件迅速流转。同月,该先行试点被纳入湖北省192个优化营商环境先行试点创建名单。
“对案件一方当事人或双方当事人为地区大型、特大型企业的案件,满足诉讼标的额达500万元以上、涉及群体性纠纷、有重大社会影响等情形的,我们可认定其为重大涉企案件,原则上优先立案、保全。资料齐全的,会当场受理并缴费开票。”青山区法院立案庭负责人介绍。
少跑快立,远案近立,网上办理,一站办理。自试点工作开展以来,青山区法院依托重大涉企案件绿色通道,共受理重大涉企案件148件,当场立案率达100%。该试点被评选为全省改革成效突出案例成果,作为武汉市8例成功试点经验之一编入《2021年湖北省营商环境先行试点创建典型经验汇编》,青山区也被确定为该项创新举措先行区。
简易审理:破产加速“零耽误”
2021年6月,青山区法院审结首例适用简易程序审理的破产案件,宣告武汉某公司破产并终结破产程序。该案从受理到结案仅用时76天。
“破产案件急不得,但也耽误不得。这个案件2021年3月立案时,我们就通过案件繁简识别和分流机制,甄别其为适用简易程序的案件类别,实现从立案到审理无缝衔接。”青山区法院破产审判团队负责人如是说。
自2021年以来,青山区法院通过缩短破产程序时间、并联破产事项、优化破产流程等方式加快案件审理进程。类似破产案件从受理到结案所用的时间,由原来的一年以上,缩短至六个月以内。目前,已适用简易程序审理破产案件20件,破产案件审理时间最短为76天。
立体执行:执行加速“零间隙”
今年4月7日下午3时,随着一阵急促的键盘敲击声,青山区法院执行局顺利完成一场无声又紧张的22小时“接力赛”。
原来,前一天下午5时左右,辖区内某大型国有企业联系青山区法院执行局,表示查询到企业有2件作为被执行人的案件,因公司面临项目工程招投标,希望法院尽快线下扣划案款660万元后予以结案,以免影响公司参加招投标及正常经营。
得知这一信息,青山区法院执行局第一时间调度执行指挥中心制作执行文书,同时指派快执团队专人负责办理该案。在不到一天的时间里,青山区法院迅速完成文书制作、案款扣划、案款发还、案件报结等工作,获得涉案国企和申请执行人双方高度赞誉。
以内部“零间隙”接力,为大型国企清障护航——这是青山区法院以立体执行监督体系为依托、以加强办案团队集约化为支点,实现执行案件流转快速化、办理高效化、服务优质化的成果体现,也是人民法院切实提升司法公信力、服务地区经济发展的目标所在。
问需于企:普法加速“零距离”
“坚持党建引领,聚焦企业需求,以‘党建+服务企业’品牌创建为抓手,将司法智慧和温度传递给企业。”青山区法院院长王彬林如是说。
今年,为进一步落实湖北省高级人民法院“法治化营商环境建设持续深化年”、武汉市中级人民法院“服务效能提升年”“信访质量提升年”活动要求,青山区法院院庭领导带队,多次上门走访武钢、一冶及其二级单位,了解国企改革相关情况。青山区法院各部门纷纷立足职能,创建“党建+服务企业”“立体执行监督体系”“法律门诊+服务营商环境”等特色工作品牌,主动延伸司法职能,以“零距离”精准普法助力辖区各类企业合规经营。
“营商环境只有更好,没有最好。”青山区法院锚定区域经济发展重点,聚焦辖区企业持续增长的司法需求,以创新实干为地区经济蝶变积蓄赋能。