中国法院网讯(杨晓东 熊英娇)四川省宜宾市叙州区人民法院近三年连续在开年第一季度开展“反规避执行”专项整治行动,突出“执行强制性”,对在案件执行中,逾期未报、拒报或者虚假报告财产且未主动履行生效裁判文书的被执行人依法惩处。2020至2022年,在区法院开展的“反规避执行”专项行动中,累计有301名被执行人被限制高消费、179名被执行人被纳失信人员名单,92名被执行人被罚款或司法拘留,12名被执行人因拒不报告财产且未履行生效判决或因隐藏、转移财产被法院以犯“拒不执行判决罪”判处刑罚(其中公诉判决7人、自诉判决5人)。“反规避执行”专项行动期间,执结案件367件,其中部分履行后达成执行和解139件,主动履行完毕228件,执行到位金额3731.41万元。专项行动后,多名被执行人主动联系执行法官了解有关财产报告等法律问题,表示配合法院执行积极自觉报告财产并主动履行法律义务。
在反规避执行行动的实施过程中,叙州区法院一是突出“执行强制性”,贯彻“一性两化”执行工作主题。要求全体执行人员牢固法治思维,善用法治手段,敢于亮剑,有的放矢惩治规避执行、抗拒执行行为,彰显执行权威,维护司法尊严;二是以“财产报告令”为抓手,靶向发力。在执行办案中,准确适用“被执行人财产报告制度”,依法及时打击规避执行行为,不仅具有良好的司法导向,还对“切实解决执行难”工作具有立竿见影的现实意义;三是精心组织,讲求实效。对反规避执行专项行动实行统一指挥、统一管理、统一协调,行动前开展相关法律适用、司法技能专项培训。结合该辖区执行案件实际制定具体可行的实施方案及风险防控预案,梳理排查,一案一策,专人专班,限时定责。同时,协调公、检、法三家联动合力,借助刑事侦查手段与检察公诉依法严打拒执犯罪行为,依法固定证据并主动释明申请执行人依法自诉追究被执行人拒执犯罪,开辟自诉新战场,畅通打击拒执犯罪通道。四是专项宣传,营造氛围。一方面开展多种形式的反规避执行宣传,如集中约谈被执行人,对拒不报告、不按期报告、不如实报告财产的被执行人实行集中拘留与罚款,建立拒执犯罪案件审理、宣判被执行人旁听制,彰显司法权威,形成强大威慑。另一方面加强与地方电视台、报纸、网络等媒体的联系,召开“反规避执行新闻发布会”,公开曝光规避执行“老赖”,压缩失信被执行人生存空间,集中发布打击被执行人规避执行的典型案例,营造“自觉履行义务为荣,规避执行为耻”的舆论与法治氛围。
宜宾市叙州区法院在执行工作中从构建执行工作长效机制出发,坚持“问题导向”,瞄准被执行人规避执行这一“顽瘴痼疾”,以“财产报告令”为抓手,强化对被执行人违反财产报告制的法律惩戒,持之以恒开展“反规避执行”专项整治行动,坚定突出“执行强制性”,弘扬司法权威、彰显执行威慑,取得了良好法律效果和社会效果。