近年来，山东省海阳市人民法院认真贯彻落实习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动从源头上减少诉讼增量”重要指示精神，充分发挥人民法院在诉源治理工作中的主推作用，围绕推动诉前解纷、减少衍生案件、融入综合治理等方面，着力打造“1+3+10”的诉源治理工作模式，探索出了一条符合海阳实际的诉源治理工作路径。2022年一季度，海阳法院新收案件同比下降29.08%。

　　依托“一个中心”

　　推动诉前解纷多元化

　　依托诉调对接中心，引入律师调解、人民调解、专业调解，针对机动车交通事故责任纠纷、医疗事故纠纷、家事纠纷、商品房预售合同纠纷、物业合同纠纷、金融借款合同纠纷、劳动争议纠纷等多发性矛盾纠纷，同公安局、卫生局、民政局、行政审批服务局、住房和城乡建设管理局、人力资源和社会保障局等17家负有调解职责的行政机关、群团组织强化沟通协作，签订备忘录，并与总工会、中小企业协会调解工作站建立对接，全面整合各类解纷资源，着力打造多元调解服务体系，推动纠纷化解从“单打独奏”向“多元共治”转变，为群众提供多元化纠纷解决服务。过去一年，有3599件案件进入诉前调解程序，占一审立案数量的44.86%，在多方的共同努力下，共调解成功2002件，调解成功率55.63%。

　　建立“三个机制”

　　降低衍生案件发生率

　　紧盯审判、执行两个阶段，建立健全三项机制，着力减少“衍生案件”，做好诉内的“诉源治理”。建立立审执协同机制，强化诉前保全力度，促进民事案件自动履行，减少案件进入执行程序。建立执前和终本后案件调解机制，力促执行和解，减少恢复执行案件数量，优化司法资源配置。今年以来共新收执恢案件153件，同比下降28.84%。建立上诉案件约谈、释法机制，落实上诉案件院庭长约谈制度，积极吸纳律师、人民陪审员、人民调解员、驻村工作队干部、当事人近亲属等参与到释法说理工作中，努力平复当事人败诉后的不满情绪，实现服判息诉，减少上诉案件数量。

　　今年以来，速裁团队在快速化解矛盾纠纷的同时，将审执“统一战线”理念贯穿到工作的全过程，在引导当事人达成调解协议后，充分运用调解后的短暂黄金期积极促成自动履行，有效减少了进入执行程序的案件数量，真正实现了案结事了。

　　织密“十张法网”

　　融入社会治理共同体

　　坚持“织密十张法网，助力县域法治”的工作理念，自2021年起，在全市范围内启动“法网工程”，明确了法治宣传网、村居解纷网、司法服务网、多元调解网、调解培训网、司法建议网、类案推送网、示范诉讼网、纠纷排查网、司法协动网“十大网络”，积极融入党委领导下的社会综合治理工作，逐步构建起市、镇、村三级联动的诉源治理服务体系，努力从源头上减少诉讼增量。在海阳18个镇区街道均设有一名班子成员和3名法官或法官助理作为法治联络员，对于镇、村两级网格员反馈的问题，严格落实首接负责、跟踪落实、及时回复的工作要求，主动延伸司法职能，超前提供法律服务，努力完成提出司法建议、指导人民调解、多元化解纠纷、开展普法宣传、邀请庭审观摩等17项“法网工程”联络任务，构建起“全方位覆盖、多层次协作、常态化对接”的诉源治理工作格局。

　　近日，海阳法院依托“法网工程”中的多元解纷网络，通过“分调裁审”平台构建的矛盾纠纷“双向”流转机制，与街道党委联合调处了一批涉农民工劳务报酬案件，工作取得良好成效。

　　下一步，海阳法院将准确把握人民法院在诉源治理中的职能定位，紧紧依靠党委坚强领导，主动担当作为，从源头预防、前端化解、综合调处等方面精准发力，推动更多矛盾纠纷解决在基层、在源头、在诉前，让人民群众有更多安全感、获得感和幸福感。