开栏的话

　　党的十九届四中全会明确提出要加快推进市域社会治理现代化。2019年，全国市域社会治理现代化试点工作启动。三年来，各级人民法院紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，以开展市域社会治理现代化试点为抓手，不断探索具有中国特色、市域特点、时代特征的社会治理新模式，助推中国之治实现新跨越。人民法院报从今天起开设“市域社会治理现代化新亮点”专栏，推出系列报道，全面展示人民法院充分发挥法治保障作用，加快推进市域社会治理现代化、建设更高水平平安中国的生动实践和显著成效。敬请关注。

　　本报讯 （记者  李  阳）“有了这份证明，公司涉诉处理情况一目了然，可以从容面对晋级新三板企业精选层涉及的相关审查了！”日前，在移动微法院上收到法官发来的《自动履行证明书》，北京某信息技术公司相关负责人如释重负。

　　2021年7月20日，北京某信息技术公司因涉及一起合同纠纷案件，被宁波某视讯公司起诉，要求其支付合同欠款及违约金合计189万余元，并提出财产保全申请。

　　很快，浙江省慈溪市人民法院受理了此案。承办法官王修利调查了解到，被告公司没有其他涉诉情况和不良记录，公司账户被冻结后，势必影响日常生产经营。保全成功后，法官便及时联系被告公司，以尽快妥善解决纠纷。

　　“我们不是不还款，主要是前期业务层沟通不畅导致出现了延迟还款。”被告公司相关负责人坦言，公司正在晋级新三板精选层，一旦涉诉将会面临券商、银行等方面审查，今后的发展会到受影响。

　　“我就跟他讲，调解可以最大程度减少负面影响，而且如果自动履行，法院可以出具自动履行证明，纳入诚信履行名单，不会影响公司信用。”王修利对记者说。

　　在法院的主持协调下，相隔千里的原、被告双方在线上达成了调解协议，被告公司当日即支付了全部款项。法院也出具了《自动履行证明书》。

　　什么是《自动履行证明书》？

　　“宁波法院在全国首创了自动履行机制，它包括了自动履行正向激励和失信被执行人信用修复两大举措。”宁波市中级人民法院相关负责人介绍说。对于诚信履行的当事人，法院给予依法减免案件受理费、出具自动履行证明、提供授信融资支持等激励举措，并将名单推送给工商、金融及征信部门，让守法诚信的当事人获得更多的政策支持。

　　“诚实守信不仅是企业的生命，也是优化营商环境的必然要求。在执行过程中，我们将诚信理念嵌入到案件全周期，鼓励当事人积极主动履行法院生效裁判，用法治力量引导诚信风尚。”宁波中院相关负责人表示。

　　在这样的理念下，宁波法院不断创新执行手段。相对于自动履行正向激励旨在将问题解决在“执行前”，宁波法院探索的信用修复则重在将问题化解在“执行中”。

　　“有履行意愿的失信被执行人，可以正当事由向执行法院申请信用修复，经法院审查认为符合条件的，在保障申请执行人合法权益的前提下，可暂停对其适用信用惩戒，允许当事人纠正失信行为。”宁波中院相关负责人介绍说。

　　宁波某汽车空压机厂被奉化区人民法院列为失信被执行人。受疫情影响，企业经营雪上加霜。经申请执行人同意，法院组织双方达成和解协议，将该厂从失信被执行人名单中屏蔽，助其渡过难关。

　　四川某建设工程公司被北仑区人民法院依法纳入失信被执行人名单。该公司向法院申请信用修复。在如约支付第一期款项后，北仑区法院对该公司进行了信用修复，助其复工复产。

　　当然，自动履行机制的推进，并不意味着对失信者的纵容。信用修复后，法院将对信用修复者实行滚动式审查。对于假借信用修复之名转移财产、拖延执行等行为，将视为以其他方式抗拒执行，法院将根据民事诉讼法相关规定，对其进行罚款、拘留，情节严重的，将按拒不执行判决、裁定罪追究刑事责任。

　　“宁波法院建立的自动履行机制，真正践行了以人民为中心的发展思想，是优化法治化营商环境，完善社会治理体系和治理能力现代化的积极探索。” 全国人大代表、中国科学院宁波材料技术与工程研究所所长黄政仁表示。

　　据了解，截至2021年底，宁波法院共促成相关银行为258个诚信履行主体授信14.28亿元、发放贷款8.14亿元；完成信用修复3116件，修复后履行标的额6.38亿元，最大限度为企业经营发展扫除信用障碍。

　　通过不断实践，自动履行机制展现出了强大的生命力。2020年10月，宁波市人大常委会专门作出《关于创新自动履行机制推进切实解决执行难问题的决定》，推动自动履行机制落实。2021年11月，宁波成功创建全国社会信用体系建设示范区，自动履行机制就是其中的点睛之笔。