初春时节,冰雪消融,草木萌生。在这春回大地的时刻,吉林大地开启新一轮项目建设。2月28日,吉林省春季项目集中开工活动举行,比去年提前25天。
早在2月7日,农历大年初七,吉林省优化营商环境加快项目建设大会便如约而至。伴随着新春开局的第一声“鼓响”,奋进的号角响彻吉林大地。以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神,吉林省拉开奋进的大幕,白山松水间掀起了优环境、抓项目、促发展的热潮。
项目建设早启动为高质量发展增添动力
高耸的塔吊鳞次栉比,施工车辆穿梭奔忙,激荡着盎然的春意,吉林省各大项目铆足干劲早启动、促复工、抓生产,全力冲刺一季度“开门红”。
2月8日,中国石油吉林石化公司转型升级项目启动仪式在吉林市举行。
总投资339亿元的中国石油吉林石化公司转型升级项目,是实施“减油增化”的战略性项目,也是新中国成立以来吉林省单体投资最大的工业项目。
“中国石油吉林石化公司转型升级项目是推进吉林石化炼化业务由‘燃料’向‘化工产品及有机材料’转型的重要举措。”吉林石化公司党委书记、执行董事金彦江表示,春节假期后上班第一天召开的优化营商环境加快项目建设大会,充分体现了省委、省政府在新时代推进吉林全面振兴全方位振兴的责任感和紧迫感。今年,吉林石化将全力抓好转型升级开篇布局,将转型升级项目打造成为国内传统炼化企业绿色低碳转型示范工程、中国石油炼化企业数字化智能化示范工程。
同样,在2月8日,吉林高速公路建设项目如期启动。各项目参建单位严格按照防疫规定,“一人一档”建立疫情防控档案,集中购票、包车运送等助力“点对点”接工返岗,确保项目按时复工。
“今年,我们集团将锚定重大项目建设目标,加快推进集安至桓仁、长春至烟筒山、烟筒山至大蒲柴河高速公路3个PPP在建项目建设。”吉高集团党委书记、董事长郝晶祥表示,为加快推进以数据为核心的“高速公路+数字化”发展新模式,服务人民群众安全、便捷、舒适出行,吉高集团将开足马力、铆足干劲,全力确保实现一季度“开门红”。
截至2月28日,吉林高速集安至桓仁、长春至烟筒山、烟筒山至大蒲柴河3个项目全面复工,施工现场呈现一番大干快干的热闹场面。
“总体看,今年春季项目开工早、数量多、规模大、质量好。中车松原新能源装备产业基地、长春(中韩)国际示范区智能装备孵化基地、北大壶国家雪上训练基地等一批扩内需、促振兴的重大项目顺利启动,实现了良好开局。”吉林省发改委副主任刘日昊说。
据统计,2月28日当天,吉林省开工5000万元以上项目678个,总投资约3700亿元。年初至2月28日,全省累计开工5000万元以上项目775个,总投资近4300亿元。
从营商环境破局推动企业落地项目开花
“一期项目建设已经接近尾声,预计今年3月能实现局部开诊,5月全面投入试运营。”吉林国金医院项目负责人之一曹国清说。
吉林国金医院项目位于长春市南关区南部都市经济开发区,规划建设面积38万平方米。目前,项目一期门诊楼、办公楼、住院楼共18万平方米已建设完毕。
项目建设进展顺利,得益于良好的营商环境。2月25日,长春市南关区项目建设调研组走访调研了吉林国金医院项目。调研组现场要求南部都市经济开发区做好跟进服务,协调各部门加快解决企业难题,推进项目建设。
“从问题出发、从实际出发、从企业的需求出发,我们形成了‘三级联动’项目包保模式,畅通企业反馈沟通渠道。‘项目零跑带动’助力项目建设。”长春南部都市经济开发区商务局副局长李海源介绍说,管委会班子成员亲自抓、中层干部靠前抓、项目秘书全程联系,“三级联动”项目包保模式使企业的难事急事得到快速解决,“项目零跑带动”实现了在政策允许范围内,有事政府办,企业无跑动。
“调研组深入项目,系统、细致地走了一遍,针对我们提出的规划验收、电力负荷、路标设立等问题,调研组当场提出了相应的解决办法,让我们后顾无忧。”曹国清说。
“一手抓硬,一手治软”,今年,长春市南关区以改革创新持续优化营商环境,以主动服务推进项目建设。加快推进“一码通办”APP上线应用,实现政务服务事项“掌上办,零跑动”。为加强惠企政策直达兑现,长春市南关区在“一码通办”APP上建立了惠企政策直达专栏,实现“惠企政策精准推送,符合标准免申即享”。
企业落地、项目开花,经济高质量发展的基础不断夯实,从招商到落地到投产,项目建设的每一步都离不开良好的营商环境。
“我们要聚焦‘投资竞过山海关’,全力打造审批不见面、办事不求人、规则无偏见、投资有商机的优质营商环境。”长春市政务服务和数字化建设管理局局长王维学表示,今年,该局将重点围绕政务服务等领域开展新一轮专项攻坚:推动营商环境投诉问题化解、“明察暗访”公用事业领域服务窗口、规范行政检查执法行为、推进社会信用体系构建,聚力打造营商环境的“长春品牌”。
稳中求进促发展紧扣目标布局全年任务
3月2日,吉林省发改委会同有关部门研究起草的《吉林省促进工业经济平稳增长行动方案》和《吉林省进一步促进服务业恢复发展的行动方案》发布,共实施160条举措稳定经济增长基本盘。
“工业100条和服务业60条,这两个政策力度大,覆盖面也非常广。”吉林省发改委副主任娄选东介绍,两个方案通过政策效应的充分释放,能够让市场主体充分享受到政策红利,激发各类市场主体的积极性和主动性,稳定经济增长基本盘。
娄选东表示,接下来的工作中,将坚持目标导向、问题导向,及时协调解决政策落实过程中的难点、堵点问题,确保市场主体一季度就能尽快享受政策红利。
今年的吉林省政府工作报告把“坚决稳住经济基本盘”摆在首位。按照计划,吉林将通过全力促进工业经济平稳运行、强化有效投资拉动、大力支持市场主体纾困发展等举措,预计实现地区生产总值增长6%左右的目标。
布局全年,吉林省开展“基层建设年”,大力培树“严新细实”优良作风。按照图表化、清单化、手册化、模板化、机制化要求,以包保踏查、专班推进、跟踪调度等11项举措和机制推进项目建设,采取“季度督导+年底考核”方式,以考促改,以考促优,奋力实现投资和项目建设既定目标,确保经济运行保持在合理区间。
汽车产业重点支持一汽保链稳链、改革创新,推动关键配套企业回归、配套产能扩增,推进国家级新能源汽车检验检测中心建设;石化和新材料产业重点做优基础化工产业链,做强精细化工产业链,做大新材料产业链;新能源产业加快建设国家级清洁能源生产基地,促进新能源生产、输送和消纳、高载能产业、装备制造协同发展……
打破慢节奏、锁定提前量、保持好势头,瞄准新能源、新汽车、新材料、新农业、新旅游、新电商“六新产业”发展方向,吉林不断增强产业链供应链韧性,加快构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。
抓好5G基站、特高压、高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩等7大领域新型基础设施项目建设;科学有序实施城市更新行动,建设百姓周边“口袋公园”“小微绿地”,着力推进包括燃气管网在内的严重老化城市管网改造;支持长春建设区域消费中心城市,支持地级城市和重点县城创建新型消费示范城市,持续推进“放心消费在吉林”创建工程……统筹推进新基建、新环境、新生活、新消费“四新设施”建设重点,吉林真抓实干、埋头苦干,为高质量发展积蓄后劲。
向新而生、行者路远。重商、亲商、安商、惠商、富商已成为吉林全省的共识;坚持稳字当头、稳中求进,推进高质量发展成为吉林全年的努力方向。新的一年,吉林将乘势而上再出发,以营商环境和项目建设新成效,持续为新时代吉林全面振兴全方位振兴注入新动能,确保实现“开门红”“全年稳”。