1月20日，涉案金额约327万元的29件金融纠纷在山东省济南市历下区人民法院圆满化解。本批纠纷的高效和谐化解，得益于历下区法院在全省首创的“诉前调解+赋强公证”多元解纷模式。

　　受新冠疫情影响，有50名向银行借款的欠款人在债务到期后，难以如期还款。他们中有些人征信记录良好，还款意愿强烈，无奈资金周转困难。面对实际情况，历下区法院没有机械审理，而是征得双方当事人同意后，将案件引入调解程序。1月20日，在历下区法院速裁团队法官的指导下，特邀调解员组织符合防疫要求、有调解意愿的欠款人，通过网上远程调解和线下现场调解的方式进行纠纷集中化解。

　　在争取了还款政策后，29名欠款人与银行达成和解协议。为保障和解协议的顺利履行，纠纷双方共同委托山东省济南市齐鲁公证处的公证员办理了赋强公证，将和解协议赋予了强制执行效力。若今后欠款人不履行和解协议，银行可以不再起诉，直接申请强制执行。

　　据了解，通过“诉前调解+赋强公证”解纷模式，历下区法院已经和谐化解了9家金融机构的201件金融、保险合同纠纷。这些纠纷虽未进入诉讼程序，但当事人全部自觉履行了还款协议，均未进入强制执行程序。为此，双方当事人节省诉讼费约41万元、律师费约35万元，金融机构挽回直接经济损失约3780万元。同时，金融机构灵活的还款政策，也协助欠款群众、企业度过了生活和经济难关，实现了保民生、保就业、促和谐、促发展的多赢社会效果。

　　历下区法院副院长张美丽表示，该院出台了《诉前调解赋强公证办事指南》。该种解纷新模式凝聚了多元解纷合力，融合了诉前调解与强制执行公证的优点，摒除了二者的堵点痛点，能够将矛盾纠纷有效化解于诉前，减轻当事人诉累、保护当事人隐私，还大幅降低了诉讼增量、节约了司法审判资源。同时，该种模式可以调动公证机构等社会力量的积极性，激发、培育社会力量有效参与纠纷化解、社会矛盾治理，逐步形成防纷、解纷、减纷“三位一体”的多元治理体系。