2021年9月5日、6日,中共中央、国务院向社会公开发布《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(以下简称“两个方案”)。为确保党中央决策部署在人民法院得到不折不扣贯彻落实,近日,最高人民法院印发《关于支持和保障横琴粤澳深度合作区建设的意见》《关于支持和保障全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放的意见》(以下简称“两个意见”),旨在为前海合作区改革开放和横琴合作区深度发展提供优质、高效、精准的司法服务与保障。
推进横琴、前海两个合作区建设,是习近平总书记、党中央从战略和全局高度作出的重大决策,是丰富“一国两制”伟大实践、支持港澳融入国家发展大局的重大战略部署。党的十八大以来,习近平总书记多次亲临横琴、前海视察,多次作出重要指示,为改革发展把舵定向,擘画了两个合作区建设的美好蓝图。“两个意见”坚持全面准确把握习近平总书记、党中央战略意图,严格遵循中央顶层设计,结合人民法院工作实际,结合两个合作区的战略定位、功能作用和发展方向,在深化司法体制机制改革、加强规则衔接和机制对接、促进粤港澳司法交流协作等社会各界关注的问题上进行了回应。
“两个意见”对于在两个合作区完善域外法查明适用机制、构建多元化纠纷解决机制、简化涉港澳案件诉讼程序、增进粤港澳司法交流与协作等方面给出了具体举措。同时,“两个意见”还根据中央“两个方案”各自的侧重点以及两个合作区的特点因地制宜,出台了一些符合地方发展需要的举措,如在前海合作区推进粤港澳研究平台建设、优化国际商事审判组织体系、支持海洋中心城市建设等,在横琴合作区强化拓展横琴法院职能作用、便利澳门居民工作就业等。
下一步,人民法院将以“两个意见”的出台为契机,不断提高政治站位,坚持系统观念,加强统筹协调、一体推进,找准工作结合点、切入点,不断提高司法服务保障的针对性、实效性,以高度的政治自觉肩负起推动两个合作区建设的使命担当。
附: