疏“堵点”破“难点”消“痛点”
——甘肃法院队伍教育整顿工作记事
2022-01-05 08:41:12 | 来源:人民法院报 | 作者:潘静 虎文心
 

  巍巍祁连,漫漫瀚海。在这里,一代代甘肃法院人爬山过坎、走村串巷、调解纠纷、和睦邻里,用实际行动传承和践行“马锡五审判方式”,将公平与正义的种子种进了群众的心田。

  政法队伍教育整顿开展以来,甘肃法院聚焦影响公正司法的堵点、难点、痛点问题,坚持抓源治本、治建并举,以“点”上问题整改推动建章立制,让广大群众实实在在享受到教育整顿带来的红利。

  疏“堵点”——

  当好诉讼服务“贴心人”

  “我的养老钱被借走10年还要不回来,现在人找不见,电话也打不通,原以为起诉后要等很长时间,没想到通过网上调解这么快就解决了问题!”

  2021年10月,在兰州市安宁区人民法院诉讼服务中心法官的耐心引导下,79岁的孤寡老人李某通过手机登录人民法院调解平台,“见”到了身在静宁县看守所的被告,双方就债务问题达成调解协议。

  第二批政法队伍教育整顿开展以来,甘肃省高级人民法院以满足人民群众多样化司法需求为出发点,充分发挥制度约束和激励作用,形成源头精准“治”、诉前精细“调”、诉讼服务“优”的良好工作格局;全面提升一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作效能,深化机制创新,与人民银行、证监局等部门联合出台“点对点”在线诉调对接工作意见9个,将诉前调解职能分流至专业性行业组织。

  自2021年以来,全省法院新增调解员675名,调解组织195个,诉前委派调解案件74449件,诉前委派调解成功率为62.68%,“点对点”模式调解案件991件;制定《关于深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设的指导意见》,推动三级法院以派员入驻、设置专席、集中办公等方式融入党委领导下的社会治理体系和多元解纷工作格局,形成“纵向到底、横向到边”基层预防化解纠纷网格。

  破“难点”——

  将公正装进当事人口袋

  “没有你们,这次我们的公司可能就倒闭了,太感谢了!”

  2021年11月16日,在收到执行案款后,甘肃某设备有限公司法人通过电话对甘谷县人民法院执行干警频频致谢。在这起关系到小微企业生存的执行案件中,甘谷法院开通绿色通道,优先立案、优先执行、优先兑付,及时帮企业渡过难关,成功打响甘谷法院“高效为民办实事”集中执行专项行动的“第一枪”。

  肩负着“让胜诉当事人的钱落袋为安”的职责使命,甘肃法院以深入开展政法队伍教育整顿为契机,以在全省法院系统开展执行领域突出问题集中整治和“我为群众办实事”高效为民解难题两个专项行动为抓手,拉开迅雷破冰的执行季帷幕,努力将公平正义以最高效率“装进”当事人口袋。

  自2021年以来,全省法院共受理各类执行案件21.4万件,有财产可供执行案件法定审限内执结率95.91%,无财产可供执行案件终本合格率100%,执行信访办结率83.15%,执行案件执结率83.13%。

  转优向好的执行成果是制度优势的直接体现。瞄准执行工作中的热点、难点问题,甘肃高院加强条线指导,着眼常治长效,先后制定出台《执行工作管理若干问题规定》等5项规章制度,进一步强化执行权约束机制及执行监督机制,不断完善执行流程节点管控。

  消“痛点”——

  让制度“红线”更加清晰

  “防止干预司法‘三个规定’是我们办案人员的护身符和挡箭牌。”甘肃高院刑二庭法官陈莉说:“现在,法院内部已经形成了不能过问、不敢过问、不想过问的良好氛围,对于保障公正、廉洁司法具有重要而深远的意义。”

  为确保全省法院严格落实防止干预司法“三个规定”,甘肃高院出台《关于严格执行“三个规定”,规范领导干部和法院干警职业行为的负面清单(试行)》、健全和落实“一把手督一把手”等7项制度机制。

  此外,甘肃高院充分发挥制度机制在规范司法行为、提升服务保障能力水平、强化纪律作风建设等方面的显著优势,紧扣“6+1+4”顽瘴痼疾整治内容,在深入开展专项调研、广泛开门纳谏基础上,清理各类制度规范130余项,废止5项,完成两批次建章立制任务47项,其中新制定45项,修订完善2项。

  “经过两批政法队伍教育整顿,全省法院队伍素质明显提高,办案流程优化升级,窗口服务持续转好,监督渠道进一步畅通,社会风气为之一振,百姓的安全感、满意度和幸福指数显著上升。”甘肃省政协常委徐强如此评价。

  在日趋完善的制度体系助力下,全省法院忠诚根基更加牢固,顽疾整治更加彻底,队伍肌体更加健康,常治长效更加凸显,司法为民更加务实。一点一滴,终将汇聚成河,生生不息。坚守法治信仰,护航公平正义,陇法人将永远在路上。

责任编辑:魏悦