2021年12月29日，山东省聊城市中级人民法院报送的“多元化解家事纠纷、促进水城家庭和谐”项目被中共聊城市委全面依法治市委员会评为“聊城市法治为民办实事十大项目”之一。

　　化解家事纠纷，守护万家灯火。近年来，聊城中院始终牢记司法为民宗旨，积极开展“法治为民办实事”活动，充分发挥家事审判职能，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，有力地促进了辖区社会和谐稳定。

　　发挥家事审判职能

　　家和万事兴，家固天下稳。家庭是社会的细胞，家庭和谐是社会稳定的基础。近年来，随着经济社会的快速发展，家庭领域出现纠纷数量增多、类型多样、成因复杂、难以调和的问题。2017年至今，全市两级法院新收家事案件近四万件，约占整个民事案件的20%，成为受理数量最多的案件类型。家事纠纷的化解事关群众权益、家庭幸福、社会安定。

　　聊城市两级法院深入践行以人民为中心的发展思想，多措并举优化家事纠纷多元化解机制，始终坚持调解优先，妇女、儿童、老年人权益优先，坚持情理法交融，通过调解撤诉等方式和谐化解家事纠纷，促进亲情实质修复，引导家庭关系重回正轨，挽救了上万个濒临破碎的家庭，为水城群众安居乐业贡献了司法力量。

　　近日，聊城中院刑三庭家事法官范晓静，二审立案后5小时即成功化解一起离婚纠纷案件，取得了良好的法律效果和社会效果。

　　该案中，双方当事人均系再婚，且双方婚后因性格不合，经常生气吵架，多次产生冲突。去年，男方第一次提起离婚诉讼，一审法院判决不准双方离婚后，双方分居至今已超过一年。

　　该案是男方第二次提起离婚诉讼。一审中，女方未到庭。一审法院审理认为，判决不准离婚后，双方分居已满一年，男方再次起诉离婚，符合法律规定，遂判决准许双方离婚。一审判决结果出来后，女方提起上诉，主张夫妻感情未破裂，其无经济来源，没有房屋居住，男方需要给付其经济补偿。

　　二审立案后，范晓静认真分析研判案情，认为一审判决准许双方离婚不违反法律规定，应予维持。但本着维护婚姻家庭和谐稳定、依法保障当事人合法权益的家事审判理念，克服案件数量较多的审判压力，范晓静当天就与双方当事人及子女取得联系，加班加点对双方当事人进行了近5个小时苦口婆心的释法析理，劝说双方当事人放下争执，妥善解决矛盾。

　　在办案法官的耐心调解和不懈努力下，该案最终得以成功调解，双方当事人达成一致意见：双方自愿离婚，共同财产一宗归女方所有，女方搬离男方住处，男方于次日一次性支付女方5000元经济补偿金。案件调解成功后，男方即当庭过付了经济补偿金。该案从立案到最终调解结案仅用了5个小时，获得了双方当事人的一致好评。

　　全力化解家事纠纷

　　以家为重，大力推进家事审判专业化。聊城中院制定《关于加强未成年人审判工作的意见》，建立以院长任组长的未成年人审判工作领导机制，两级法院全部设立专业化家事法庭，建立9个家事纠纷化解工作室，实现了家事案件专属管辖、专业审理。

　　以柔为用，柔性多元化解家事纠纷。聊城中院发挥家事纠纷化解工作室的堡垒作用，打造婚姻家庭教育、家事纠纷化解、家庭情感修复的“司法基地”，邀请19名社会调解员进驻，聘请心理咨询师对群众开展心理疏导，通过柔性方式对婚姻家庭矛盾、子女教育等问题进行深入分析，提供专业化精准咨询，引导当事人理性解决家事纠纷。

　　以众为力，协同促进水城家庭和谐稳定。聊城中院相继与市妇联、市民政局联合出台关于家事纠纷化解联动机制的文件，建立家事调查调解、婚姻家庭教育辅导、反家庭暴力等十余项工作机制，选聘177名家事调解员、234名家事调查员，搭建全方位、广覆盖、多层次的家事纠纷化解平台，形成家事解纷合力。

　　以和为本，积极营造家庭和谐社会氛围。聊城中院积极延伸司法职能，建立圆桌审判、回访帮教、典型案例发布等特色工作机制，常态化开展法律讲堂、普法宣传、模拟庭审、心理疏导、家庭教育等活动，切实增强家庭成员的法律意识和维权意识，积极预防家庭暴力犯罪，促进家庭和谐稳定。

　　推进家事审判改革

　　活动中，聊城中院建立健全家事纠纷多元化解机制，整合社会各方面、各层次解纷力量，从源头减少家事纠纷，通过社会观护、家事回访、亲职教育工作机制，进一步修复家庭关系、亲子关系，家事解纷机制改革成效显著。今年1至11月份，全市法院诉前化解家事纠纷案件2129件，同比上升36.29%；一审家事案件服判息率达96.67%，同比上升3.92%；青少年犯罪刑事案件占全部刑事案件比例为1.42%，实现了连续六年下降。

　　家事审判质效达到了“一降双升”。“一降”：自2018年开始，全市法院家事案件数量呈连续下降趋势。“双升”：一审、二审家事案件调解撤诉率均有提升。2021年，全市法院一审家事案件调解撤诉率已达50.9%，同比上升1.9%；二审家事案件调解撤诉率已达33.3%，同比上升14.4%。

　　司法职能延伸探索良方“治未病”。全市两级法院主动承担社会责任，有效放大司法审判效果，以中院负责家事审判的未成年人案件综合审判庭为例，撰写防范未成年人溺水等多份司法建议并得到采纳，为辖区群众提供法律咨询2000余人次，到社区、学校、企业开展法治宣讲90余次，听讲人数达5万余人，有效降低了辖区内家事纠纷发生率。近年来，中院刑三庭先后荣获“省级巾帼文明岗”“省级青少年维权岗”，并被省法院荣记集体三等功、被省妇联授予“山东省三八红旗集体”荣誉称号。

　　聊城中院党组成员、副院长刘允霞表示，下一步，将深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以人民为中心的发展思想，全面发挥家事审判职能，聚焦群众“急难愁盼”问题，扎实做好家事审判工作，努力维护弱势群体合法权益，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。