持续精准发力 集约高效服务
2021-10-14 15:42:54 | 来源:人民法院报 | 作者:姚波
 

  一站式建设开展以来,黑龙江省绥芬河市人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,以保护公民、法人和其他组织依法行使诉权为重点,积极践行“打官司不求人”庄严承诺,努力为推动更高水平的平安绥芬河、法治绥芬河建设作出积极贡献。

  一、传承接力,全面推进立案规范化建设

  接力抓建设。绥芬河法院抓立案服务有着优良的传统,曾被评为“全国法院立案信访窗口先进集体”“全省涉诉信访工作先进集体”,诉讼服务中心多次被命名为全国、省级“青年文明号”;主动回应新时代人民群众多元化利益诉求,坚持抓建设、拓渠道、重应用、强服务,《全面打造一站式诉讼服务体系》被《中国审判》杂志刊发。

  严格抓落实。制定首问负责、服务承诺、信息公开等七项制度,细化登记流程,规范立案行为,确保标准统一;坚持有案必立,对符合法律规定的,一律当场登记立案;对当事人手续、材料不完备的,一次性告知需补充的材料;对不符合法定条件的申请,在出具不予立案裁定后,耐心做好释明工作。

  持续抓监督。充分发挥审级监督作用,严防有案不立、拖延立案、年底不收案等现象发生;设置一体化自助查询机,开通网络查询平台,借助手机APP、短信提醒等方式,便于当事人随时查询案件信息;设立举报信箱、公布举报电话,及时受理群众投诉,确保反映问题得到有效回应。

  二、深挖潜力,便利群众行使多元诉权

  努力打造便民化平台。全面升级窗口、网站、热线“三位一体”的诉讼服务中心建设,为当事人提供“一站通办”诉讼服务;添置“虚拟导诉员”,当事人通过人机互答可快速直观地了解诉讼事务;简化立案手续,将所需填写的7份诉讼材料整合为1张《立案登记表》,立案诉讼辅导率100%;推行POS机和二维码扫描等支付方式,实现当场立案、同步缴费;引入智慧档案查询系统,当事人通过扫码即可查阅卷宗。今年1月至9月当事人对案件质效满意率为100%。

  积极探索多元化立案。疫情期间,广泛采取“非接触诉讼模式”,依托在线诉讼服务“八大平台”,让老百姓足不出户即可实现网上立案、跨域立案;推广应用电子送达,真正做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。年初以来,共受理群众立案咨询、立案申请和投诉举报5000余件次。

  注重人性化司法关怀。深入开展“我为群众办实事”实践活动,对涉农、涉弱势群众、因疫情涉困中小微企业开辟立案“绿色通道”,对拖欠农民工工资案件做到“快立、快审、快结、快执”,有效维护群众利益。2020年以来,为当事人缓、减、免收诉讼费13.9万元,向困难群众发放救助金20余万元。

  三、凝聚合力,积极打造多元解纷平台

  完善繁简分流机制。针对疫情后收案激增态势,组建5个速裁团队,积极开展诉前、庭前调解工作,实现“轻重分离、快慢分道”;对小额诉讼和标的额50万元以下的简单民商事案件,探索适用速裁程序,合理简化裁判文书,做到“繁案精审、简案快结”,最大限度减轻当事人诉累。

  完善多元解纷机制。出台《一站式多元解纷机制建设的实施方案》,积极推进由司法部门、人民调解组织、律师协会参与的多元化纠纷解决机制建设;协调人民调解员常驻法院诉前调解窗口,促进司法调解与人民调解有效对接;与市交管大队建立联调关系,在窗口设立道交事故调解中心,建立道交案件直赔机制,及时保障受害人权益。

  完善立审执衔接机制。依托信息化系统,强化流程管理、实时预警,确保准确立案、及时转办;针对个别当事人滥用诉权、恶意诉讼等问题,建立“双告知双提示”制度,对可能存在不诚信诉讼的案件,立案部门在告知当事人法律后果的同时,及时向审判部门发出风险提示;坚持院领导接待日制度化常态化,集中攻坚“钉子案”“骨头案”,22件重点信访积案全部实质化解决。

  启航新征程、奋进新时代,绥芬河法院将坚持和发展新时代“枫桥经验”,进一步守正创新、持续精准发力,在赶考新征程上努力交出让党和人民满意的高分答卷。

  (作者系黑龙江省绥芬河市人民法院党组书记、院长)


责任编辑:刘泽