广西桂林:推进团队改革 发扬铁军精神 力创执行佳绩
2021-09-03 10:34:20 | 来源:中国法院网
 

  2021年以来,广西壮族自治区桂林市临桂区人民法院执行局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实上级法院的工作部署,通过健全执行机制、规范执行行为、创新执行理念、强化队伍管理,全方位纵深推进执行各项工作。截至8月30日,共受理各类执行案件3126件,案件数同比增长79.24%。第一、二季度“3+1”核心指标及其他关键指标位居全市前列,其中执行案件执结率均位居全市第一,首次执行案件执行完毕率1-8月连续位居全市第一,有财产可供执行案件法定期限内实际执结率100%。

  一、精准调配,优化繁简分流新模式

  为提高执行效率,不断优化执行流程集约化改革,该院执行局以指挥中心为中枢,科学划定执行立案、财产查控、司法处置、执行裁决、执行监督、执行结案管理等重要环节,将财产线索查询、网络辅助事物、法律文书送达等辅助性工作集约化办理,通过深化繁简分流,实现简案快办,繁案精办,形成流水线式作业方式,为执行人员减负增效。今年来,简易分流的1875件执行案件,平均办案时长缩短至31天。同时,建立定期质效指标通报制度,每周一召开执行例会,定期通报内部团队排名,监控指标运行情况,建立清单台账,及时攻克疑难问题。

  二、精准定位,完善执行制度建设

  制定《执行案件流程管理规定》《执行案款管理规定》《扣押财物的管理规定》《终本案件的管理办法》等多个工作规范,层层签订廉政责任状,严把执行案件流程节点期限、执行案款发放、不明款管理、扣押物品管理、终本案件关口。联合审管办常态化开展案件评查,倒逼执行案件流程规范化提升。同时,严格落实“一案双查”制度,借助执行信访工作,对“消极执行、选择性执行、违法执行”等问题,坚决严查,切实防范执行廉政风险。

  三、精准指挥,破解查人找物难题

  完善执行联动机制,加强与公安、工商、国土、房产、银行等各有关部门联动,强化对被执行人银行存款、车辆、房产、工商、土地查询,加大对被执行人惩戒力度,通过限制高消费、失信名单、司法拘留、拘传等多项执行手段,对各类重点案件及专项行动持续发力。今年来,该院先后开展4次集中拘留、拘传被执行人行动,共拘留3人,拘传48人,执行到位金额216万元。同时,通过定期在网络公布失信名单、发布执行悬赏令,对失信被执行人的居住地以及临桂区下辖9镇2乡的村委、社区、商场悬挂张贴失信被执行人名单发动舆论攻势,倒逼67名被执行人主动履行义务,实际执行到位金额146.6万元。在开展涉黑恶案件专项执行行动中,通过各种手段,执行到位金额1700万元。

  四、精准服务,推行便民利民措施

  该院结合政法队伍教育整顿的工作要求,切实开展好“我为群众办实事”活动,推行多项执行便民利民措施。一是开设执行立案窗口,简化执行立案手续,大力推行执行网上立案、预约立案、上门立案服务,今年来,共免交生效证明1987份,上门立案27件。二是大力倡导律师调查令制度,拓宽对被执行人财产查找渠道,今年来,共发出律师调查令43份,成功为24件执行案件提供财产线索。三是在指挥中心开设执行答疑热线,全天解答当事人执行法律问题和信访意见,畅通当事人与法院沟通渠道,今年来,共解答法律问题646件,登记信访意见67条,帮助解决问题713个。四是设立执行局长接待日工作制度,确定每周一为局长接待日,为群众答疑解惑、排忧解难,着力解决群众“急难愁盼”的问题,目前已接待群众64名,已化解矛盾纠纷12件,解决信访问题42个。

  五、精准扶持,持续优化营商环境

  该院执行局秉承善意文明执行理念,对辖区涉企业执行案件“开通绿色通道”,审慎采取强制执行措施,严格界定善意选择可查封财产,合理确定查封范围,采用“活封”措施,最大限度降低对企业的不利影响。为解决群体性上访频繁、矛盾纠纷隐患面广的桂林东方万象置业投资有限公司“芭堤雅”烂尾楼和广西东方祥龙投资发展有限公司“海德堡”烂尾楼问题,该院执行局通过与区政府及相关部门多方联动,创新执行监管模式,通过发动业主“自救”,成功帮助“芭堤雅”和“海德堡”烂尾楼盘脱困重生,目前,“芭堤雅”楼盘已偿还3000多万元的债务,“海德堡”楼盘已偿还1300多万元债务。

  下一步,临桂法院执行局将紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标,以提高案件质量为抓手,紧盯执行各项指标,狠抓执行队伍管理,不断完善执行长效机制,全力推进执行工作高质量发展,切实增强人民群众的获得感和满意度。

责任编辑:常跃旺