甘肃省政府新闻办公室11日召开新闻发布会,公布白银景泰“5·22”公共安全责任事件调查结果。调查认定,这是一起由于极限运动项目百公里越野赛在强度、难度最高赛段遭遇大风、降水、降温的高影响天气,赛事组织管理不规范、运营执行不专业,导致重大人员伤亡的公共安全责任事件。该事件主办单位、承办单位、具体承办单位、协办单位及相关人员存在失职失责等情况,27名领导干部因违纪、职务违法、涉嫌职务犯罪被追责。
甘肃省纪委副书记、监委副主任李寿伟介绍,按照国家规定的法定职责和白银市、景泰县两级方案赋予的职责任务,根据甘肃省委省政府联合调查组认定的事件原因,在调查组认定责任单位、责任人和责任事实的基础上,对相关人员的履职尽责情况进行了审查调查。并依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等规定,对相关领导干部分别认定责任、做出处理。经报甘肃省委批准,对事件中违纪、职务违法、涉嫌职务犯罪的27名公职人员严肃追责问责,其中包括5名省管干部和22名非省管干部。
李寿伟说,调查认定,白银市委、市政府作为赛事主办单位,负责赛事组织领导和统筹谋划,未履行主办单位职责,未对赛事活动的各项具体任务落实情况进行组织协调、督促检查,只挂名、不落实,官僚主义、形式主义问题突出。
调查认定,景泰县委、景泰县政府、白银市体育局作为赛事承办单位,负有赛事承办和实施职责,落实体育赛事活动安全责任不到位、未制定有针对性的实施方案,导致赛事管理不规范,出现突发情况时应对不足,救援不力,造成重大人员伤亡的严重后果。
黄河石林大景区管委会作为赛事组委会办公室,具体负责赛事承办工作,落实上严重失职失责;违规招投标,致使办赛能力严重不足的公司负责赛事运营服务;赛事组织管理不规范,对赛事安全保障、医疗救护、应急救援措施落实情况监督检查不力;未对赛事活动进行风险评估,对高影响天气气象预警不重视、不研判,未采取有效应对措施;未建立赛事熔断机制,应急救援力量和物资保障严重不足,严重影响救援工作。
李寿伟说,经报甘肃省委批准,对包括白银市委书记苏君、市长张旭晨,景泰县委副书记、县长张文玲等在内的领导干部进行追责。其中,对白银市委书记苏君给予政务警告处分,对白银市市长张旭晨给予政务记过处分;对景泰县委副书记、县长张文玲予以免职,并给予党内严重警告处分。白银市政协副主席、景泰县委书记李作璧对事件负有主要领导责任,因李作璧在事件发生后已死亡,依据相关规定,对其违纪问题做出书面结论,不再给予处分。
据统计,该事件中,27名被追责的领导干部分别被处以党内警告处分、党内严重警告处分、政务记过处分及政务记大过处分,1人被免职,3人给予政务撤职处分。景泰县委常委、宣传部部长、景区管委会主任丁柯涯等2人因严重违纪违法并涉嫌职务犯罪,目前采取留置措施,将依法依规处理。
目前,被追责的领导干部所受党纪政务处分和组织处理,正按照干部管理权限由有关机关依程序办理。