执行干警在处置一起腾房案件。

　　2020年以来，为依法保障胜诉当事人及时实现权益，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，北京市石景山区人民法院多措并举、多角度发力，加强执行攻坚，努力稳就业、保民生，全年执结案件12490件，执行到位金额9.19亿元，保障就业与市场主体，助力复工复产工作的有序开展，最大限度地优化营商环境，服务经济社会发展大局。

　　■联动机制显威力善意执行暖人心

　　“凭什么让我们搬走，我们不走！”

　　在一起涉养老院执行案件中，因租赁合同纠纷，法院判决养老院将所承租使用的六层楼房、157间客房、4间会议室及附属的平房、院落场地等腾退并交付原告。但判决生效后该养老院负责人拒绝履行法律义务，申请执行人向法院申请强制执行，执行干警前往执行现场调查、摸排情况的时候，养老院负责人的态度十分激动。

　　“案件执行因涉及养老院老年人安置等问题，腾退难度比较大。”执行干警魏长朋前往执行现场调查、摸排情况时发现，居住在该楼房的共有140多位老人，部分老人丧失生活自理能力，本区内无任何一家养老机构能够安置如此多的老人，如果对养老院的法定代表人采取强制措施可能会导致养老院运行瘫痪，因此案件执行陷入僵局。

　　“在这起案件中，我们从化解社会矛盾纠纷、保障当事人利益诉求的角度去反复做工作，启动执行联动机制，最终打开被执行人心结，从一开始对抗执行转化为配合法院工作。”为了破解执行难题，石景山区法院充分发挥执行联动机制，在区委政法委的统一领导下，组织多部门联合会商，并与多家养老机构取得了联系，愿意接收该养老院的入住老人，进行平稳过渡。经过案件承办人几十次的谈话和督导，养老院的法定代表人最终态度有所转变，同意配合法院执行，主动动员院内人员及家属搬离，并配合其他养老机构入驻咨询，与院内老人签约，在限期的15日内完成了养老院内全部人员安置工作。

　　“这起案件的顺利执结，既保障了申请执行人的合法权益，又体现了人民法院善意文明执行的执行理念，取得了案结事了人和的效果。”石景山区法院执行局局长高雪林说。

　　近年来，石景山法院在区委政法委的领导下不断建立健全区域联动执行机制，与区工商局、不动产登记中心、金融办等单位签订了《关于加强协助法院执行工作的意见》，优化司法查控财产的绿色通道，提高工商股权、房产土地、银行存款的查控及处置效率。2020年共集约查封房产320余套、车辆560余辆，扣划银行存款及公积金存款350余笔，金额达1400余万元。

　　■备勤机制提质效快速执行有保障

　　“法官，我发现石某的车就停在东六环外居住地小区单元门口。”一天清晨，执行法官景润接到了申请执行人潘某的电话。

　　被执行人石某向申请执行人潘某借款，以其名下一辆汽车作为担保物办理了抵押登记。由于石某未按照借款合同履行义务，潘某诉至法院。后二人达成调解，但石某没有按照调解书履行法律义务。潘某遂向法院申请强制执行，要求行使对石某名下车辆的抵押权，但石某拒不交出该车辆，执行法官决定采取强制执行措施。

　　“因考虑疫情原因，前期已经给予了被执行人一定合理的履行周期，但是被执行人仍未履行义务，今天查找到其名下车辆，要对该车辆采取扣押措施。”接到申请执行人的电话后，执行法官景润迅速组织法警前往扣押，在最短时间内抵达车辆停放现场后，随即联系拖车公司和被执行人。在执行法官的法律释明下，被执行人终于交出了车钥匙，案件顺利执结。

　　“法官，一直找不着的那辆汽车在良乡地区出现了，你能现在过来吗？”“好的，我马上就过去。”与此同时，执行法官接到另一案件申请执行人的电话。在这起案件中，张某与王某因做生意产生纠纷，王某将张某名下车辆控制并藏匿。后经法院调解，王某同意将车辆归还，但始终未履行，此后王某和车辆均不知所踪，张某于当年申请强制执行，但经法官多方查找，始终联系不到被执行人王某，案件执行一度陷入僵局。当天，该案中消失了多年的车辆又重新出现，执行法官立刻赶往车辆所在地并通过车内留下的电话号码联系上了该车驾驶员，成功扣押了该车辆。

　　执行过程中，申请执行人发现的财产线索对于案件执行有很大助力，为保障当事人能够及时联系上法官，法官能够及时核查当事人提供的线索，石景山区法院建立并完善了执行干警24小时备勤机制，对于当事人反馈的财产信息及执行线索，及时前往现场核实并控制，有效保障了当事人的合法权益。同时，为了提升执行办案质效，石景山区法院在立案大厅、诉讼服务大厅等场所以及通过执行通知书、12368热线、官方自媒体账号等方式公开了执行局联系方式，以便当事人及时联系到法院干警，全力保障人民群众的合法权益。

　　■线上线下促执行抗疫执法两不误

　　“流水线设备的成功拍卖帮助我们企业实现了资金周转，解决了困扰企业发展多年的问题，感谢法院多年不懈的努力！”申请执行的北京某混凝土公司负责人员激动地说。

　　这批成功拍卖的流水线设备是被执行人北京某新型建材有限公司在首钢园区内的停产设备，因涉及与北京某混凝土有限公司的买卖合同纠纷被申请强制执行。2014年，石景山区法院启动了司法拍卖程序，但流水线设备并未拍卖成功，案件终结本次执行。多年来，该流水线设备闲置在首钢园区内，既不利于2022年首钢园区冬奥场馆的建设，也不利于疫情期间申请执行人的生产经营及资金周转，尽快实现该设备的顺利拍卖成为迫在眉睫的任务。

　　2020年，执行干警再次前往设备保管现场实地考察，并与设备保管人、申请执行人等多方协调，分批次、有序组织意向竞买人现场看样，做好了看样人行程核验和现场消杀，及时启动了评估、拍卖程序。经过多方竞拍、78次延时，这批流水线工业设备最终以168.2万元的拍卖价成交，超出起拍价87.7万元，溢价率高达92%。拍卖成交后，执行干警又到现场协助买受人进行设备拆除工作，顺利完成该批设备的财产交接，实现了执行工作的“双赢”。

　　疫情期间，石景山区法院通过开展线上查封、评估、拍卖等执行手段，并引入VR技术、信息化手段等，确保了执行工作的效率和效果，保障当事人的知情权，助力企业复工复产，满足了疫情期间人民群众的司法需求，2020年已移送评估、拍卖案件697件，已上拍公示标的物802件，拍品包括房屋、车辆、行车记录仪、个人智能终端设备等，成交金额1.44亿元，100%实行互联网公开拍卖。

　　■执行措施可变通助企复工又复产

　　“受新冠疫情影响，批发市场在2020年的实际经营时间仅6个月左右。目前稍有起色，但仍有部分摊位闲置，市场经营现状导致实在没有一次性清偿债务的能力。”被执行人说。

　　该案是一起物业公司因欠款700万元及利息等费用被强制执行的案件。执行初期，申请执行人表示，被执行人正在经营海淀区一处批发市场，有固定收入，能一次性履行债务，强烈要求法院冻结被执行人租金收入。但因新冠疫情的影响，被执行人则表示无法一次性偿还欠款，执行案件陷入僵局。

　　“经过与商户攀谈，各商户表示目前经营状态一般，客流量不大，勉强维持生计。”执行法官景润前往现场调查，发现批发市场附近居民区较多，但类似商品交易市场仅此一家，具备一定区位优势。同时，批发市场经营面积4000平米左右，满租的情况下，可以容纳120个左右商户经营，但实际摊位出租率75%左右，部分摊位闲置。

　　“考虑到对于该类型的小商品交易市场，如果贸然采取查封、截留租金收入等强制措施，一方面会影响附近居民生活，另一方面也会影响市场经营，间接影响市场内各个商户的生计。”

　　在实地调查走访的基础上，经过计算，执行法官认为被执行人经营的该批发市场目前的收入扣除缴纳给产权人的租金、必要的燃气水电、人员开支等经营成本之后，每月履行能力在20万元左右。

　　随后，执行法官再次组织双方进行谈话，将调查情况及结论告知双方，双方当事人均认可调查结果，最终与申请执行人达成和解。被执行人先行筹措100万元交付申请执行人，以后按月支付20万元，直至全部款项履行完毕，案件最终得到妥善处理。

　　自最高人民法院发布《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》以来，石景山区法院多次召开会议，明确在执行过程中强化善意文明执行理念，采用“放水养鱼”的执行思路保障市场主体、保障就业和民生，保持被执行人持续营利能力，保障了申请执行人的债权能够最终得到受偿，也从客观上保障了众多小商户的经营和周边居民的生活便利，实现了社会效果与法律效果的统一。