缘起：回应司法需求

　　2019年初，近百名老人接连涌入北京市东城区人民法院立案大厅。他们是北京某商贸公司的离退休职工，从2015年开始，每年过完春节不久，他们就来法院集体立案。诉求金额并不高，每人每年两三千元。被告企业承认，曾在股权改制中承诺离退休职工享有的过节费、供暖费等福利待遇不变。但随着经营困难，这笔钱能拖则拖，职工们要通过执行程序才能拿到钱。从劳动仲裁到法院诉讼，再到申请执行，整个流程走下来得花近一年时间。而且，每年都得走一次。

　　能不能在现有的法律框架下想想办法，让这些老人少跑路、早拿钱呢？庭务会上，法官们陷入了思考。“可以考虑走人民调解协议的司法确认。这样当事人就不用走劳动仲裁和诉讼程序了。而且，诉前调解和司法确认不收取任何费用，省钱省时省力。”有法官提出。

　　“这个思路可行！”立案庭负责人眼前一亮，马上着手联络街道人民调解委员会。2019年4月19日，经过东城法院、人民调解委员会大量的前期工作，首批3起案件在东四街道司法所达成调解协议并进行了司法确认。如果企业不按协议约定给付相关费用，职工可以直接向法院申请强制执行。此后，另外251起案件照此模式也得到了解决。

　　东城法院提出，将司法力量与行政力量、社会调解力量深度融合，优势互补，合力解纷。在矛盾最初形成、最易化解的时候，启用最大合力来将其化解，然后以司法强制力保障矛盾“一站式”化解的效果，实现纠纷解决方式无缝衔接。这个提议，获得了各方认同。想法很快落实到了行动上。两个多月时间，东城6处街道社区建立了诉调对接工作站，并成立了驻医调委工作站、驻北京投融资商会工作站、驻劳动保障监察队工作站、驻交通支队工作站。

　　运行：创新机制为民

　　为了更好地对接工作站，立案庭将原有的7个速裁团队专门分出一个诉调对接组，由“1名法官+2名法官助理+3名书记员”组成。诉调对接组组长多数时间，他都背着大大的背包，背着国徽，和书记员骑着电动自行车走街串巷，前往各个诉调对接工作站化解纠纷。

　　让核心区群众享受便捷、高效、低成本的司法服务，是摆在东城法院面前的“必答题”和首要政治任务。东城法院作为“答卷人”，积极探索具有东城特色的诉源治理模式，在矛盾源发地迅速解纷，降低群众解纷成本，改变群众“有矛盾去法院”的传统观念，积极参与社会综合治理，具有必然性。如今，街道、社区、医疗、劳动监察、投融资等多个端口均设立调解工作站，这套“中心开花、四周辐射”、点线面联结一体的多元解纷机制逐渐向纵深发展。纵到底，横到边。纵，深入到社会生活的方方面面；横，与各单位联合构建多元解纷机制。“和立方”，是东城法院积极参与社会综合治理、积极主动“走出去”化解纠纷的生动实践。

　　“和立方”是服务站，“一站式”调解社会矛盾，解决百姓的诉讼困难；是法律宣传队，从群众中来，到群众中去，弘扬法律精神，提高了百姓自觉维护法治环境的意识；是播种机，在人民群众心中播撒下法治的种子，收获祥和稳定的法治环境；是联络站，在离人民群众最近的地方，展示法院的务实作风和良好形象；是共建共治共享平台，党建引领下的各方力量共同建设，共同参与“灭火”，实现了诉源治理的最好效果；是新时代马锡五审判方式的创新延续，通过深入群众，深入矛盾纠纷发生的第一现场，以就地审判实现和谐、和解、和睦。