泉州泉港法院打造“一站式”建设的泉港样本
2021-01-22 16:34:28 | 来源:福建长安网 | 作者:叶永坚 林长鑫 陈迪
 

  今年以来,福建省泉州市泉港区人民法院坚持多元解纷与诉讼服务相融合、诉讼服务中心与诉非联动中心相协同的理念,以“精准服务”“便捷服务”“品质服务”为抓手,全面推进集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系建设,打造“一站式”建设的泉港样本。

  以便民诉讼为切入点和着力点,泉港法院推动诉讼服务大厅、网上诉讼服务平台、12368诉讼服务热线综合服务平台“三位一体”,紧紧围绕多元化解、立案服务、分调裁审、审判辅助、涉诉信访“五大业务”建设开展工作规划,发挥立案辅导、诉求筛查、案件甄别的“流转站”作用,积极引导当事人选择非诉讼方式解决纠纷,推动诉与访分离、诉与非诉分离;对符合立案条件的纠纷,明确当事人诉求,引导进行诉前调解;对不愿意诉前调解的依法登记立案,并进行繁简分流。

  为切实减轻当事人诉累,泉港法院还及时推行新收执行案件免开生效证明、生效证明短信随案推送、生效证明出具端口前移等便民举措,线上线下相结合,真正做到“让信息多跑路,让当事人少跑腿”。

  10月20日,泉港法院成功调解17件商品房预售合同纠纷,取得了良好的法律效果和社会效果。原来,接收原告某房地产公司与被告邱某某等17户业主的商品房预售合同纠纷案后,泉港法院高度重视这批群体性涉民生案件。为了提高效率,减轻群众诉累,在研判案情,征求群众意见的基础上,该院优先适用诉前矛盾纠纷解决机制,由调解员对各方的调解意愿及矛盾点进行摸底了解,组织各方及时进行沟通,促成双方达成和解,房地产公司自动撤回了对被告的起诉。

  该系列案件妥善处理的背后,是泉港法院探索多元化纠纷解决机制的成功实践。面对近年来案件量骤增的趋势,泉港法院在提升诉讼服务的同时,不断探索、完善多元化纠纷解决机制。

  泉港法院引入律师、公证、特邀、商会、金融、医调委和劳动仲裁、行政机关等参与调解,促进诉调“无缝对接”。2018年5月,泉港法院会同泉港区政府积极推进建立全省首个“行政争议调解中心”,扩大减少涉诉案件、化解行政争议途径。

  在打出多元解纷“组合拳”的基础上,为满足群众多元需求,提高纠纷处理效率,泉港法院还积极在“分调裁审”上做文章。针对无法调解或当事人不愿意调解的案件依法登记立案,立案后由分流员进行二次分流。对于事实较为清楚,证据较为充分的分流进入该院速裁中心,由速裁中心的法官进行审理;对于案件情况较为疑难复杂的则分流至该院民事庭进行审理,实现简案速裁,繁案精审。其中,速裁中心按照“1名法官+1书记员”模式,配备速裁团队。

  张某诉庄某追索劳务报酬一案,庄某尚欠张某工资14.5万元。今年初,张某多次催讨款项均联系不上庄某,于是向法院起诉。因当事人不愿调解,案件进入速裁中心。考虑到本案事实清楚,涉及工人工资且张某身处1167公里外的安徽省阜阳市,为迅速解决纠纷,承办法官在尝试开展调解未果后,第一时间组织双方通过“智慧庭审平台”在线庭审并当庭宣判,短短几日内便送达裁判文书。

  泉港法院进一步推进电子卷宗随案同步生成和深度应用工作,设立电子文档中心,实行以电子文档同步生成为主要特征的辅助事务集约化、一站式、流水线工作机制。推动将案件扫描、制作应诉材料、卷宗流转等辅助性、事务性工作集中到诉讼服务中心,实行集约管理。同时,深化与邮政公司的协作机制,建立集约送达中心,由邮政公司负责预约送达、邮寄送达、直接送达、留置送达等送达实施事务,统筹案件送达程序,提高案件审理效率。今年9月,集约送达中心成立以来,仅两个月共送达2342件,平均每次送达缩短3天,妥善送达率81%,提高14%。


责任编辑:刘泽