访谈对象：安徽省霍山县人民法院院长桂云峰

　　法周刊：千里大别山，主峰在霍山。霍山县虽位于大别山腹地，但我们了解到霍山工业经济发展强劲，产业基础雄厚，请您简要介绍一下霍山县县情。

　　桂云峰：霍山是一个典型的山区、库区、革命老区县，被誉为天然氧吧、养生天堂。“工业强县”是霍山五大发展战略之一。目前有主板上市公司2家，上市公司分公司5家，高新技术企业25家。已形成高端装备制造、中医中药、新材料、文旅康养、光源电器、竹材加工等主导产业。2020年被评为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，霍山经济开发区入选国家级绿色工业园区。

　　法周刊：霍山县法院如何围绕霍山发展大局，做好精准司法服务？

　　桂云峰：近年来，我们认真贯彻党中央构建“亲”“清”新型政商关系要求精神，院领导带头结对帮扶民营企业，经常深入企业走访调研，组织开展送法进企业活动，了解企业发展中的“痛点”“难点”问题，为企业发展提供精准法律服务，帮企业纾困解难，切实营造亲商、重商、护商的良好氛围。

　　法治是最好的营商环境。2018年，我院出台了《关于服务全县建设“四最”营商环境的意见》，为霍山打造“四最”营商环境提供良好的法律服务和优质的司法保障。

　　法周刊：近几年，受产业结构、市场需求、融资风险、企业管理等因素影响，有的企业陷入破产困境。请简要介绍霍山县法院破产审判工作。

　　桂云峰：霍山县工业起步早，境内大中小企业众多，相应地被淘汰的“僵尸企业”也就比较多。2015年以来，我院共受理破产案件28件，审结14件，还有5件已进入资产分配阶段，即将结案。审结14件中，其中重整6件。通过破产清算，清退“僵尸企业”6家，释放厂房6.5万平方米、土地620余亩，消化债务达7.2亿元，通过招商引资、整体出售等方式由新的市场主体接管“僵尸企业”，实现了腾笼换鸟，解决了700余名职工就业，生产经营持续向好，有的企业年产值上亿元。

　　法周刊：你们在处置企业破产案件中有哪些好做法？

　　桂云峰：我们对内抓好破产合议庭和破产管理人这两大关键主体。对外做好府院联动，创造良好外部环境。

　　在审理企业破产案件特别是民营企业破产案件中，会遇到许多新问题，单靠法院自己的力量无法解决，需要统筹社会各界力量共同解决。早在2016年，我院就与县经济开发区管委会联合出台《关于建立企业破产工作统一协调机制的决定》，推动形成了“法院是破产程序的主导者，政府是破产事件的协调者和风险处置的组织者”的企业破产工作统一协调机制。

　　我们不断加大破产案件审理力度，制定出台《破产管理人考核管理办法》，推动破产工作高效运转，及时释放厂房、土地等沉淀资源，激发市场发展活力。

　　在处置方式上因企施策，精准化解。同时，加强对审判执行中风险企业的监测预警，每月定期将涉诉企业的立案标的、查封、冻结财产数额、结案标的、关联案件等相关数据收集整理，及时报送，利用大数据反映企业运营情况。如发现重大风险事项，如关联企业涉诉、企业负责人出逃、担保圈内企业出现高风险等事项，及时向政府反馈，充分发挥司法预警社会风险、堵塞社会管理漏洞的能动作用。

　　法周刊：在艰难的2020年，你们办理了多少涉企案件？

　　桂云峰：2020年，我们审理涉企案件690件；通过开展“江淮风暴”执行助力复工复产行动及“发挥执行职能、做好‘六稳’工作落实‘六保’任务”专项执行行动，执结涉企案件463件，为企业复工复产、健康发展提供了有力的司法保障。