近年来,福建省闽侯县人民法院聚焦服务保障民生,促进县域治理现代化,创新发展新时代“枫桥经验”,打造“一网两中心四协同”的“124”诉源治理新模式,推动多元化纠纷解决机制向纵深发展,努力把矛盾纠纷化解在小、化解在早、化解在基层,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
织密“解纷网”
闽侯县辖有1街道8镇6乡325个村(社区),在县委领导、政府支持、政法委协调下,闽侯法院成立闽侯县诉非联动中心,开通22912368服务热线,在5个人民法庭设立分中心,与28个部门行业建立健全诉非联动工作机制,共建多元调处中心、联络点、工作站,有效聚合人民调解、劳动仲裁、行政调解、行业调解等多元解纷力量,织密院、庭、室、点“1+5+N”全域覆盖的多元解纷网格体系。
建设“两中心”
闽侯法院先后建立了诉讼服务中心和诉非联动中心。
诉讼服务中心集约办理各类审判辅助事务,拓展多元调解、诉非联动、速裁快审等功能,通过诉前导诉、案件分流、程序衔接,优化一站式服务,把纠纷有序分流至诉讼和非诉讼解纷渠道。
诉非联动中心则对当事人选择调解的或其他非诉渠道提交的案件进行全程纳管,同时加强对13家特邀调解组织、176名特邀调解员委派与委托调解的指导,通过司法确认等提高多元化纠纷解决机制的效力和权威。
强化“四协同”
闽侯法院坚持党建联盟与诉源治理、诉非联动与诉讼服务、非诉解纷与诉讼解纷、线下调解与线上调解协同推进,让多元解纷工作更好地融入基层、融入群众。
以线下调解与线上调解为例,针对群众多元司法需求,闽侯法院有效运用人民法院调解平台、律师服务平台、12368诉讼服务热线、移动微法院等平台,打造“互联网+诉调对接”解纷模式,让纠纷化解更多元、更便捷、零成本。今年以来,该院诉前化解纠纷1685件,新收民商事案件同比下降9.31%。