试点“司法链”,吉林智慧法院建设“多点开花”
诉讼服务引导员指导当事人操作智能审执衔接系统。孟庆华 摄
随着智慧法院建设全面提速,加快区块链技术等前沿科技与法院工作的深度融合,在方便群众诉讼、服务法官办案、提升审判质效、促进司法公开等方面发挥的作用越来越明显。
近年来,吉林省高级人民法院作为最高人民法院首批司法链试点法院,以“两点引入、多点开花”的区块链建设思路,构建了“一平台、两网络、多场景”的“吉林司法链”生态体系,全面服务智慧法院“四智”建设。
打造可信诉讼“生态圈”
吉林高院充分运用区块链技术,打造诉讼服务全流程保障的可信化诉讼“生态圈”,将诉讼活动中的证据材料、电子诉讼操作、流程节点,基于区块链技术进行存证,实现诉讼服务全程可信,进一步加强电子诉讼支撑。同时将验证服务拓展到律师端,确保从律师申请调查令到法院审查、生成、送达调查令全流程安全可信。
“以往我们申请到律师调查令去协查单位调查取证时,经常会遇到对方不认可,无法取证的情况。现在通过区块链网上验证方式来确认电子律师调查令效力,真是既便捷又高效,对我们的调查取证提供了很大帮助。”中证(吉林)律师事务所律师常乐通过法院签发的电子调查令顺利完成调查取证工作,随后发出这样的感慨。
律师调查令业务场景实现了律师调查令的申请、审批、签发、使用及反馈的全流程在线办理。律师通过线上方式申请律师调查令,法官审批通过后,平台生成电子律师调查令,并自动上链存证,同时以电子送达方式推送给律师。
律师持电子律师调查令到协查单位收集证据时,协查单位可通过扫描律师调查令上的二维码,登录“司法链”平台进行验证操作,验证后按照调查令内容提供相应的调查证据材料。常乐说“这大幅提升了法院、律师、协查单位三方协同效率。”
搭建卷宗管理“质检站”
以往,案件归档环节需要人工对电子卷宗进行审核,在确认卷宗内容准确无误后方可进行归档,耗费了大量资源。
2019年,吉林高院在完成无纸化办案中材料、数据上链工作基础上,进一步借助区块链技术,建设区块链“两卷合一”自动归档智能合约服务,支持审判庭法官与档案室归档人员在办案阶段提前设置案件自动归档的智能合约,将各类案件归档标准设置为合约规则。法官结案后,激活“两卷合一”自动归档功能,三日内系统自动开始卷宗巡查,对不符合归档条件的卷宗发送短信至法官手机,法官通过手动排查整改后再次进入组卷环节;对符合归档条件的卷宗直接发起组卷归档,同步触发办案系统、卷宗服务、档案系统,自动将电子卷宗归档为电子档案,无需档案员审核,实现案件的一键归档,提高了电子卷宗归档效率,保证了电子卷宗和电子档案的一致性和准确性。
“两卷合一”自动归档模式应用以来,仅珲春市人民法院就对583件案件发起自动巡查,卷宗通过率为86.3%,较传统归档模式时间缩短20天,节省了80%的聚能中心人员、归档人员。
架起审判执行“连通桥”
“原以为对方没有如期履行法律义务,还要去法院申请执行,现在在手机上操作,当天就完成执行立案,第2天就拿到了执行款。”申请执行人张某通过智能审执衔接系统收到执行款后很是感慨。
为切实巩固“基本解决执行难”的工作成果,吉林高院将调解结案的民事一审案件自动转为执行立案作为出发点,大力推动智能审执衔接系统建设,针对超过调解约定期限且未执行完毕的民事一审案件,实现调解结案转执行立案的自动衔接,平台将案件关键调解信息及调解书进行上链存证,调解书履行期限届满次日“12368”司法热线会向当事人发送短信提醒。
当事人若需要法院协助执行,则通过线上身份验证后,系统将依据法院审判系统中的调解书内容,自动生成执行申请书,当事人通过手机进行签字确认,即完成了执行立案申请。执行法官通过调解书的验证,完成执行立案。
在整个民事调解转执行申请的全部业务流程中,当事人无需前往法院,随时随地通过手机即可完成调解转申请执行的全部业务流程,极大降低了当事人维权时间和成本。同时,系统自动抽取必要的义务履行截止日期、生效日期以及具体的履行义务信息,无需法官手动填写,减少了材料审核、系统录入、文件扫描的操作,大大提高了立案效率。
据统计,智能审执衔接上线运行以来,已有1600件案件进入审执衔接系统,共向原告当事人发送1168条提示短信。
铺设立审结监督“一张网”
为进一步加强案件审理流程监督管理,深入落实司法责任制,吉林高院基于区块链技术建设了办案流程监督管理系统,将院庭长监督管理平台进行数据上链存证,铺设了一张立审结监督网。
该办案流程规范化了监管系统,从案件审理流程中的96个环节抽取立案、变更承办人、重新计算审限、结案等10个节点的案件信息、材料进行上链存证,有效保障了办案全流程数据和材料的安全,防止篡改。即使有非线上操作数据行为,也会被如实记录,并通过业务系统中数据与区块链存证数据进行比对,将非线上流程修改数据进行图形化展示,清晰展示案件篡改信息项、时间、操作人等信息。
针对院庭长监督管理平台应用过程中面临的监管意见、监管人易被篡改等问题,吉林高院将区块链技术“植入”平台,建设了院庭长监督管理存证与验证系统,将院庭长监督管理信息上链存证,保证对院庭长监督的四类案件监管过程全程留痕,对被领导过问案件的过问内容、过问方式、审批信息等进行留痕,切实规范了诉讼过程中的审批流程。
同时,针对上链数据无感化特点,建设智能审判管理平台,借助区块链技术对办案流程、院庭长监督流程中的信息进行上链存证,并通过智能审判管理平台进行多维度、图形化实时展示,实现了上链内容可视化展现。