打造湾区互联网司法新引擎
大湾区有个“潮”法院!
诉讼服务中心“静悄悄”,但24小时都在受理案件;依托区块链技术打造的智慧信用生态体系大数据,凌晨仍在滚动更新;类案批量智审系统最多时做到了“一案审理千案化解”;上线“枫桥E站”助推涉网纠纷无缝在线解纷……无论何时走进广州互联网法院,你总能惊讶地发现司法与现代科技深度融合的新变化新气象。
2018年9月,广州互联网法院在互联网产业集群的广州琶洲挂牌成立,自一出生就担负起互联网司法改革“试验田”的使命。两年以来,这家法院在智慧司法建设、裁判规则提炼、在线多元解纷、推进网络空间治理等方面积极探路、先行先试,为粤港澳大湾区建设发展全速发动起互联网司法新引擎。
创设互联网庭审“新样本”
在实践中探索“网上案件网上审理”的新型审理机制,实现诉讼环节全网络化服务。两年以来,广州互联网法院在互联网司法改革中始终坚持打好攻坚战,为顺应时代需求交出新答卷。
岁末年初,一场突如其来的疫情,让在线诉讼成为满足诉讼司法需求的新要求。
广州互联网法院在协助大湾区内法院部署线上庭审系统时发现,系统虽便利了当事人远程参与诉讼活动,但法官和陪审员却仍需前往法院开庭,聚集风险高、陪审意愿不强、合议庭组成困难等问题接踵而至。
“当事人有网就能打官司,合议庭可不可以随时随地云开庭?”依托院内司法科技创新实验室,一支由“一线法官+一线技术人员”组成的攻关团队迅速搭建,通过问题梳理、需求剖析、技术研讨,仅一周便完成了“黑科技”的云端落地。
今年2月28日,广州互联网法院正式发布“YUE法庭”,该法庭基于视频分割技术,能够将模拟三维法庭场景与摄像头拍摄人物活动图像进行实时合成,实现法官和陪审员不同场域同台开庭。
庭审排期更灵活自主,审判质效随之大幅提升。据统计,该院受理的3000余件普通程序案件中,近八成通过“YUE法庭”完成审理,结案数同比增长132%。
中国人民大学、教育部“长江学者”特聘教授杨东认为,在线庭审改变了当事人的诉讼参与方式,“YUE法庭”却给法官和陪审员带来了全新的开庭选择,减少时间成本的同时,降低了因意外事件取消庭审的风险,值得进一步推广。
与此同时,更多新变化、新解法正在发生。截至目前,该院首创“点即达”智能短信送达系统已电子送达超30万次,“网通法链”累计真实存证超1000万条,“E链云镜”系统已对1155名被执行人进行精准画像,“ZHI系统”累计结案超4万件。不断运用新技术打通互联网司法新堵点的背后,不变的是对“网上案件网上审理”初心的推动落地和努力。
树立小案大道理“新规则”
4月17日,广州互联网法院院长张春和公开开庭审理了一桩“小案”。
家住上海的蔡先生是一名职业摄影师,曾专程前往西藏采风。疫情期间,发现自己的作品被某旅行社擅自使用在其微信公众号上,怒而将该旅行社诉至法院。
就案件本身而言,该案案情简单、标的额小、赔偿数额小,似乎没有过多亮点,但在“一图胜万言”的自媒体时代,类似纠纷大量存在,网络著作权侵权纠纷判赔标准又难以统一,如何实现类案同判一直是摆在法院面前的现实难题。
“通过行使裁判权解决个案争议的传统方式,已远远不能满足快速发展的互联网时代需求,也无法兼顾互联网纠纷‘以小见大’的特点。”张春和认为,“要以全链条的裁判规则提炼,推动互联网审判从‘小而快’走向‘专而精’。”该案以创新提出“一般标准+多维分析”要素认定规则和梯度赔偿方式,判决旅行社赔偿蔡先生1300元。
个案裁判规则意义深远。两年以来,该院审理了一大批具有广泛社会影响力和规则示范意义的案件:针对网络交易中商家随意撤销促销信息“放鸽子”、用户虚假刷量“薅羊毛”、消费者滥用“七天无理由退货规则”等乱象,加大惩罚性赔偿规制力度,推动信用经济、法治经济发展;审结盗刷网络虚拟财产案,明确用户与平台的安全保护义务,依法保护数据安全和个人隐私,促进新兴业态规范发展;在涉美域名权属纠纷中,通过合理扩张“实际联系原则”,妥善保护我国域名持有人合法权益,有力维护了国家网络空间主权。
同时,聚焦案件背后的社会关系与行业生态,该院先后制定出台《关于建设粤港澳大湾区互联网司法引擎的五年规划(2019-2023)》等多份文件,着力推动以高质量司法裁判,提炼网络空间治理规则,为网络空间活动划线定则。
“互联网法院设立的目的不仅仅在于定分止争,更在于通过个案树立裁判规则、推动社会公平、促进产业发展。”港区全国人大代表、香港中律协创会会长陈曼琪认为,“广州互联网法院积极完善网络空间治理新规则,对大湾区司法治理和营商环境优化起到了‘风向标’的指引作用。”
共筑多元化解纷“新生态”
地处全国互联网产业集聚区,广州数字经济活跃,涉网解纷需求同样庞大驳杂。
记者了解到,两年以来,广州互联网法院受理案件已达10万余件,审结8万余件。
把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,构建开放高效的互联网解纷生态,广州互联网法院举全院之力铺就“网上纠纷网上化解”之新路。
2019年3月,广州互联网法院上线首个跨港澳在线纠纷多元化解平台,通过跨部门、跨区域、跨系统法律服务以及数据资源共享,最大限度汇聚起纠纷化解“合力”。目前,已联合行政部门、行业协会、律所、高校等30余家单位,构建起一个聚集59家机构、1131名调解员的专业解纷格局。
此外,针对互联网纠纷数量多、标的额小、同质化明显等特点,该院创新上线“类案批量智审系统”,通过对典型性案件进行示范性审理,一案调解最多曾有2503名类案当事人在线旁听,促成近千名当事人线上和解,真正实现“审理一件、化解一片”,为涉网纠纷化解按下“快进键”。
聚焦解纷关口前移、矛盾高效化解,今年6月,该院创新上线“枫桥E站”,通过将解纷站点直接设至企业、机构互联网平台,激活互联网企业数据、技术优势及自有解纷力量,推动平台纠纷平台化解。
数据显示,两年以来,该院通过和解、调解、撤诉等方式化解纠纷占结案数近八成,2019年,全院以非诉讼方式化解案件4.4万件,占全年结案总数的91.86%。
“大湾区互联网司法解纷新生态的逐步构建,对助力矛盾纠纷实质性化解、完善纠纷多元化解机制建设具有重大意义。”中国社会科学院国家法治指数研究中心主任田禾认为。
“互联网法院发展始终与国家、时代同频共振,我院将继续在智慧司法全领域覆盖、规则提炼全链条创建、空间治理全过程参与等方面聚焦发力,为实现国家治理体系和治理能力现代化提供更多新的‘广东经验’。”站在两周年的新起点上,张春和信心满满。