钟某虎黑社会组织违法建筑“隐贤农庄”被强行拆除。资料图片
近年来,湖北省武汉市两级法院强力推进扫黑除恶专项斗争,制定出台了《关于加强黑恶势力刑事案件涉案财产处置及执行工作的实施意见》,综合运用多种手段,加大涉案财产的追缴、没收力度及财产刑的适用、执行力度,要求执行部门贴近审判一线,提前掌握“黑财”底数,做到“不漏人,不漏财,不漏项”,彻底铲除黑恶势力经济基础,防止死灰复燃,坚决夺取专项斗争审判执行攻坚战的全面胜利。
据了解,截至7月15日,武汉市两级法院执行部门接收刑事部门移送涉黑涉恶案件47件,执行立案227件,执行完毕112件,终本45件,执行中70件,执结率为69.16%,执行立案标的额2952.55万元,实际执行到位1393.60万元,执行到位率为47.20%。
■应收尽收铲除“黑中介”经济基础
为谋取非法经济利益,自2015年始,任某卓成立武汉市某房地产经纪有限公司和某某之家房地产租赁有限公司,纠集妹妹任某红、妹夫徐某伟等,在无房地产经纪及租赁资质的情况下,通过寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易等违法犯罪活动聚敛钱财,获取非法利益逾千万元,扰乱了当地房屋租赁行业的市场秩序,危害社会公共秩序和破坏城市稳定,群众反映强烈。
2018年12月27日,“全国首例非法房产中介涉黑案”在武汉市中级人民法院终审判决,任某卓等17名被告人被判处十九年至一年不等有期徒刑,并处罚金。
案件进入执行程序后,武昌区人民法院迅速前往7个监狱提审各被执行人,通过线上线下查控冻结被执行人名下的银行账户及网络资金账户36个,扣划26个,查封任某卓1套房产,查封任某红、徐某伟名下2辆汽车(其中包括一台进口路虎英路览胜)。
“2019年上半年,我们从被执行人账户中扣划赃款资金122万元,分发给受害人——他们大多数是外来民工、在汉大学生,经济并不宽裕。受害人从法院拿到钱后十分惊讶,表示没想到多年前被勒索、敲诈的钱还能拿回来。由此可见政府扫黑除恶举措之彻底,绝不是浅尝辄止!”武昌法院执行干警程光大介绍。自2019年7月始,武昌法院对案件查封的房屋和车辆先后进行拍卖,任某卓、任某红及徐某伟3名主犯的罚金很快执行到位。
“由于本案黑社会组织的财产基本被任某卓、任某红两兄妹控制,剩下的多名被执行人要么账上没钱,要么不予配合,不夸张地说,摆在我们面前的是实实在在的硬骨头任务!”
2019年12月,程光大等3名执行干警冒着零下20多度的严寒,直奔黑龙江省齐齐哈尔市依安县和拜泉县,在冰天雪地中深一脚浅一脚地艰难跋涉,一家家上门走访,了解5名账户里没钱的案犯的财产情况。
“在依安县人民法院、当地社区、派出所、村委会的大力支持下,经过3天的财产排查和对家属反复多次进行政策宣讲,任某波的家属分两次补缴罚款6.7万元,加上任某波在监狱劳动所得1000多元,任某波的罚金现已足额上缴。还有一名被执行人刘某鹏,之前其妻一直声称没钱,这次我们找到在村委会担任会计的刘某鹏的堂哥,由他出面做刘某鹏父母的工作,罚金很快执行到位。”程光大介绍。
黑龙江之行,法院干警成功追缴4名被执行人全额罚金,截至目前,该案已执行到位款项共计227.14万元,执行到位率为98.34%。
“天网恢恢,疏而不漏。在此案的财产执行过程中,我们提高政治站位,选调精兵强将组建专案组;采用外联‘公、检、法’和内接‘立、审、执’相结合的方式;落实提审被执行人、做被执行人家属说服配合工作、向被执行人原所在社区、现服刑监狱等核查外围情况、被执行财产线上线下全面查扣处置四个‘到位’,彻底铲除了该组织的经济基础。经过一年多的整治,任某卓流毒得以肃清,我区房屋中介市场乱象得到根本遏制,人民群众满意度明显提升。”武昌区法院执行局局长薛谦介绍。
■“拿了群众的还回去,吃了群众的吐出来”
“政府把黑社会组织的别墅都拆掉了!地也退回来了!”2019年12月29日,在蔡甸区人民法院执行法官的见证下,蔡甸区玉贤镇街道办事处将钟某虎黑社会组织建造的违法建筑“隐贤农庄”予以拆除。消息传出,附近村民不禁拍手称快。
2016年8月起,以钟某虎为首的黑社会组织以开办农庄的名义,非法占用村集体土地4.85亩(包括基本农田1.04亩、水塘3.81亩),将农用耕地硬化,建成283平方米的木结构房屋3栋以及砖瓦结构房屋1栋。并以农庄为组织活动据点,召集“两劳”释放以及社会闲散人员,成立某生态农业发展有限公司和某劳务公司、某建筑公司,通过强揽工程等方式,插手当地建筑工程及水利工程。为了暴力树威,该黑社会团伙还有组织地实施寻衅滋事、非法拘禁等暴力犯罪,严重破坏了当地的经济社会秩序。
2019年6月19日,蔡甸区法院作出判决,判处钟某虎等16名黑社会组织成员十七年至二年不等刑期,同时判处没收该组织及其成员的全部违法所得。团伙覆灭后,蔡甸区法院迅速开展“黑财”清查追缴工作,将农庄等受该黑社会组织控制的公司财产作为重点追缴对象。
“打掉黑恶势力,涉恶资金绝非一收了之。拿了群众的要还回去,吃了群众的要吐出来,要以有力有效的举措,结束群众利益受侵害的状态,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”蔡甸区法院院长彭俊向全体执行干警提出要求。
针对农庄等资产的特殊性,蔡甸区法院用好用足“府院联动”的工作机制,先后两次向区委区政府作专题报告,成立“黑财”处置专班,紧扣“深挖整治”“长效常治”目标任务,刑事审判庭针对该黑社会组织的犯罪特点,向街道职能机构发出司法建议函,建议加大对当地土地、建筑、水利行业的监管;执行局多次与区政府办、区财政局、区国土资源局等部门召开联席会议,协商解决执行过程中遇到的问题,最终达成拆除违建退田于民的处置意见。
目前,蔡甸区法院已依法扣划钟某虎黑社会组织现存账户资金42万元,4台涉黑车辆已进入司法拍卖程序,对其妻投资的保单共计3.5万元予以划扣。同时追缴其他被执行人罚金6.3万余元,查封车辆2辆,房产1栋,对“隐贤农庄”等违法建筑予以拆除,将土地进行整治并退还给当地村集体。
■综合施策
确保“黑财清底”目标实现
为进一步贯彻落实中央和省、市委关于扫黑除恶专项斗争的决策部署和要求,积极开展“六清行动”,确保“黑财清底”目标实现,今年5月初,武汉市疫情刚好转,武汉中院执行局统筹推进疫情防控与专项斗争工作,派出5个调研督导小组,对全市各基层法院涉黑涉恶案件涉财产部分执行工作进行了调研督导,通过座谈汇报、核对台账、翻阅卷宗、询问承办人、问题研讨等形式,摸清了底数和工作进度,逐案分析问题和困难,研究解决方法和出路,全力推进涉黑恶财产执行工作的开展。
江岸区人民法院秉承“分厘必查、锱铢必较”的原则,始终保持执行的高压态势,做到应执尽执、应划尽划,保证“颗粒归仓”,对所有涉黑涉恶案件的被执行人均提起至少2次网络财产查控,有的甚至提起7次之多,对其名下财产不论多少,即使1分钱也扣划到账(被执行人彭某,名下银行账户0.01元,现已划扣上缴国库),彭某案经武汉当地媒体报道后,社会舆论非常关注,对黑恶分子起到一定震慑作用。江岸区法院还对所有的被执行人均采取限高措施,均进行线上线下房产查询,对住所地在武汉市外的被执行人均提起事项委托,确保穷尽财产调查。此外,江岸区法院克服部分被执行人企图“以刑抵罪”,抵触财产执行心理,查找刑满释放被执行人困难大等情况,努力查找被执行人或联系家属,多次开展释法和思想宣传工作,有效促进案件执结。在强大的宣传攻势下,20名刑满释放被执行人主动到法院履行义务,21名被执行人家属代为全额履行。
新洲区人民法院在审判阶段就成立有执行人员参与的工作专班,执行提前介入审判,共同查明财产来源、去向、性质及构成,并在判决书中对被告人财产的性质、权属、份额一一列出具体、明确的清单,为判后执行打下良好基础。2019年4月至11月底,在该院专项执行行动领导小组的领导组织下,新洲区法院执行局将“黑财”执行案件分配到各执行团队,配备精兵强将,由专班专人开展专案专项行动,制定时间表、路线图,挂图作战,圆满完成了“黑财清底”的目标任务。
黄陂区人民法院积极争取党委、政府支持,依托工作专班,半年内两次跨省实地查访王某等涉黑案件17名案犯的财产状况,全面调查黑势力组织及其成员的财产状况,严格审查涉案财产的来源、性质、用途、权属和价值,细化完善黑恶犯罪涉案财产的认定、查处、证据标准,依法及时采取强制措施,有效避免非法财产转移。