近年来,贵州法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕服务大局、司法为民、公正司法,大力推动人民法庭建设。目前,全省共有人民法庭、法官工作站(点)2000余个,平均每个乡镇(含社区)有人民法庭和法官工作站(点)约1.49个,这些在群众中的人民法庭和法官工作站,肩负着维护公平正义的使命,将法治精神深植在群众心中。
山高水远 法律服务就在身边
4月28日,贵州省铜仁市碧江区人民法院在几个社区和移民安置站设立了5个法官工作站。才“开张”的河西街道广场社区法官工作站很快就接到了首单开张“生意”,一起群体性劳资纠纷案。
当地某物业服务公司因受疫情影响,小区物业费收取率低,造成公司周转困难,拖欠20多名员工工资近20万元。法官饶和秀在接到该案后,立即组织双方调解。
“法官,我们生活都不容易,现在又遇到这么严重的疫情,没有工资,难以维持生计呀。”员工代表一见到法官便吐起了苦水。
“公司不想拖欠他们的工资,只是现在确实经营上遇到了困难,资金暂时周转不开。”一边物业公司代表忙不迭地向法官解释着。
“在座的员工大多60岁以上,企业要考虑老人的生计问题,尽最大努力解决员工燃眉之急。”法官又对员工代表说道,“作为员工,我相信大家对公司经营状况都清楚,也请大家能够体谅特殊时期公司存在的困难,给公司一个缓冲期,一起共同渡过难关。”
几轮下来,最终双方达成按照年龄长幼顺序按期支付工资的协议。员工代表徐美玉说,过去以为打官司是一件非常麻烦的事情,没想到法院“开”到了家门口,法官的态度很好,自己也愿意相信法官,所以才签这个字。
在贵州素有“八山一水一分田”的说法,过去,未设人民法庭的乡镇,群众诉讼十分不便,很多人民法庭管辖四五个乡镇,人民法庭普遍管辖地域面积达500多平方公里,有的家住偏远乡镇的群众到人民法庭要转乘三四趟车,甚至从天亮出发,下午才能到人民法庭。
2018年8月,贵州高院出台《关于进一步加强新时期人民法庭工作的指导意见》等配套文件,因地制宜、科学合理设置人民法庭。截至目前,人民法庭数量增加57%,同时创新性地设立了法官工作站(点)1000余个,初步解决了群众诉讼不便的问题。
同时,贵州法院将大数据作为助力,推动人民法庭“智审、智执、智服、智管”建设,全省配备科技法庭的人民法庭310个,连接四级法院专网的人民法庭306个,支持案件电子卷宗随案同步生成的人民法庭276个,实现网上办公的人民法庭292个,具备网上直接立案条件的人民法庭227个,实现全省法院“一张网”全覆盖,案件数据全程留痕和实时汇聚。
法治扶贫 司法护航歼灭贫困
4月17日,在织金县百里杜鹃管理区仁和乡,一起巡回审理的合同纠纷案正在开庭。庭审现场被围得水泄不通。开庭之前,村民们就讨论了起来,孰是孰非,大家心里都有着自己的看法。
早在2018年1月,百里杜鹃某养殖专业合作社与仁和乡百花村150户农户签订《土地流转协议》,约定将该150户农户的土地流转给某合作社种植金银花。但合作社2019年及2020年土地流转费至今未付。多次调解未果后,150户农户向黔西县人民法院起诉,要求合作社按约定支付所欠的土地流转费。
百里杜鹃人民法庭考虑到金银花花期将近,处理不当将影响疫情防控期间企业的复工复产。同时,150户农户中有50户是精准扶贫户,没有流转费,生活就没有来源。于是决定巡回审理该案,确保及时化解矛盾纠纷。
开庭之前,承办法官约见了150户农户代理人,电话联系身在外省的合作社负责人,走访仁和乡白花村村委会等,积极了解案情。在合作社负责人从东北回百里杜鹃管理区居家隔离期间,通过电话进行沟通,了解其真实想法,同时通过农户的委托代理人,及时将合作社的意见转告农户。
在审理中,经过近十次的沟通协商,最终使双方当事人达成调解协议——合作社分期支付农户两年的土地流转费,农户协助合作社复工。
2018年4月,贵州高院出台《关于为全省脱贫攻坚提供司法服务和保障的意见》,要求全省法院要利用人民法庭贴近群众、服务基层的特点,健全完善精准扶贫、巡回审判、普法宣讲为一体的法治扶贫模式。
2019年,全省法院共审结各类涉农涉贫案件3443件,结案标的额1.49亿元,对困难群众减、免、缓交诉讼费3112万元。
专业法庭 审判台上精耕细作
2019年8月22日,贵阳市观山湖区人民法院绿色金融法庭受理了一起追偿纠纷案。贵州某汽车销售服务有限公司诉请饶某中、冉某琴偿还欠款68万余元,并按贷款金额的6%支付违约金4万余元,共73万余元。
绿色金融法庭在审理中查明,在一定时期内,贵州某汽车销售服务有限公司为不特定的购车人垫付购车款及为购车贷款提供担保,收取高额服务费用。自金融法庭成立以来,以公司为原告的同类型经营模式发生纠纷的案件,已多达40件以上。这种行为均未经中国人民银行的批准,违反银行业特许经营,涉嫌非法经营罪。最终法庭裁定驳回起诉,并将有关材料移送公安机关进行审查处理。
经过此番“硬核”操作,如今,作为整个贵阳乃至贵州最重要的金融中心——观山湖已基本没有金融放贷资质的案件再次诉至观山湖区法院,为整个城市经济社会的健康发展保驾护航。据统计,自绿色金融法庭成立以来,发出司法建议26份,有效防范了金融风险。
近年来,贵州高院紧紧围绕多彩贵州新未来的发展战略,在全省设立了19个环保法庭专门审理涉环境保护纠纷案件,保护贵州绿水青山;在“贵州金融城”设立一个绿色金融法庭,专门审理金融合同纠纷案件,促进金融绿色良性发展;在惠水县百鸟河数字小镇设立一个大数据法庭,探索了电子数据证据司法审查细则,为大数据纠纷专业审判探路。此外,结合贵州省辖区少数民族聚居的特点,将民族地区人民法庭打造为双语法庭,有效方便少数民族群众诉讼。
法庭是法院的桥头堡和前沿阵地,是接触群众最敏感的末梢神经,是人民法院形象最集中的体现。贵州全省法院的人民法庭充分发挥收案、调解、裁判、送达及执行等方面的作用,通过审判活动和调解群众矛盾纠纷,把司法为民的温暖带到阡陌间,把公平正义铸就在老百姓心里。