法治化营商环境是“牛市”保障
由于疫情影响,全球股市在第一季度大幅下挫。但与海外疫情仍在不断蔓延形成强烈对比的是,中国迅速控制住了疫情,经济逐渐恢复,形成了A股不断反弹、资本市场重新活跃的良好局面。究其原因,除了疫情防控措施外,中国法治化的营商环境也起到了巨大的保障作用。
在今年的最高人民法院工作报告中,周强院长重申了一个论断:法治是最好的营商环境。据报告披露,2019年全国各级法院审结一审商事案件453.7万件。人民法院为服务经济社会持续健康发展,做出了可观的积极贡献。
世界银行于2019年10月发布的《2020全球营商环境报告》显示,我国的合同执行指标,也就是反映合同类纠纷从立案审判到执行全过程的指标,在全球排名第五;其中涉及到的司法程序质量指数,排名世界第一,被誉为“全球最佳实践者”。中国的整体排名,也从2017年的第78位,2018年的第46位,提升到了2019年的第31位。
就司法而言,中国近几年的进步显而易见。最高人民法院聚焦世界银行评估关注的费用成本,受理、裁决和执行时间、立案方式、延期执行等四项问题,通过深化改革给予有力回应。
疫情期间,最高人民法院发布了三批31个保障企业复工复产的典型案例,发布了3个服务保障疫情防控的刑事司法意见,还发布了两个服务保障经济社会发展的指导意见和一个执行案件指导意见。同时,持续提升审判的质量和效率,正式启动民事诉讼程序繁简分流和改革试点工作,加大纠正涉民营企业和民营企业家冤错案件的力度。努力让企业家吃下“定心丸”,专心创业、放心投资、安心经营。
资本市场的发展,除了企业自身的努力经营外,也与市场法律制度息息相关。最高人民法院在保护中小投资者权利方面,做出不少努力,先后制定了50多个有关证券方面的司法解释和政策性文件,仅2019年就出台了4个有关的司法解释或司法文件,其中《关于为设立科创板试点注册制改革提供司法保障的若干意见》,是最高人民法院历史上首次为资本市场基础性制度改革安排,而专门制定的一个系统性的、综合性的文件。
可以看出,随着法治化营商环境改善而带来的中国整体营商环境的不断优化,全球资本正在加速流向中国。“股神”巴菲特曾戏言,自己的成功是因为抽中了“卵巢彩票”,赶上了美国经济腾飞的机遇。当今中国经济的不断发展,也给每一个生活在这个时代的人们开出了“卵巢彩票”,中国优秀的法治化营商环境,将为资本市场带来“系统性收益”,这将是长期“牛市”的重要保障。