12月30日，重庆市高级人民法院、重庆市司法局、重庆律师协会召开保障律师执业权利维护司法公正座谈会（以下简称三方联席会议）。市高法院党组书记、院长杨临萍，市司法局党委书记、局长张德宽出席会议并讲话。

　　会上，市高法院党组副书记、副院长黄明耀，市司法局党委委员、副局长熊世明分别通报了市高法院、市司法局保障律师执业权利和维护司法公正的工作情况，市律师协会会长袁小彬介绍了重庆律师行业发展基本情况和市律师协会的主要工作情况，五个中院院长和部分法官和律师代表作了交流发言。会议由市高法院党组成员、副院长孙海龙主持。市高法院各业务庭室和部门负责人，市司法局相关部门负责人，市律师协会领导班子成员、市基层法律服务工作者协会代表和法官、律师代表近60人参加了座谈。

　　据通报，自2010年以来，三方联席会议制度作为保障律师执业权利的重要平台，在凝聚法治共识、维护司法公正、促进司法廉洁、推进司法改革上的作用不断增强，已成为听取意见建议、研究工作对策、提升司法水平的重要平台。长期以来，全市法院高度重视律师执业权利保护工作，持续加强完善律师代理诉讼绿色通道、网上律师诉讼服务系统和律师工作室等方面的工作，为律师执业履职提供便利。市高法院积极推进跨域立案、律师代理申诉、律师调解试点、刑事案件律师辩护全覆盖、律师调查令等各项工作，为律师执业提供制度保障；与市司法局、市律师协会不断完善交流和协作配合机制，在智慧法院建设、业务交流、规范律师执业、规范司法行为上的协作不断加强，有力促进了司法公正。

　　杨临萍指出，今年是市高法院、市司法局、市律协三方联席会议的第十个年头。经过各方努力，三方联席会议机制更加健全，联系沟通更加紧密，律师执业权益保障机制更加健全，法官和律师正当交往、良性互动、合作交流的形式更加广泛，有力推动我市法律职业共同体建设迈上新台阶。当前，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，全面落实习近平总书记对重庆的重要指示要求，是首要政治任务。召开三方联席会议，就是要进一步保障律师执业权利，健全社会公平正义法治保障制度，推进治理体系和治理能力现代化，以确保党中央决策部署和习近平总书记的殷殷嘱托在重庆落地生根。

　　杨临萍强调,全市法院要从以下四个方面加强和保障律师依法履职：

　　充分认识律师在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用  共同推动中国特色社会主义司法制度完善

　　充分认识律师参与诉讼活动对维护司法公正的重大意义，依法保障律师执业权利，大力支持律师在法治建设、社会治理、民生服务等方面发挥作用，共同推动律师制度不断完善。

　　全面落实习近平总书记视察重庆和参加重庆代表团审议时的重要讲话精神，主动服务三大攻坚战和八项行动计划，积极参与“一带一路”和优化营商环境建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，既讲法治又讲德治，为建设中国特色社会主义法治体系共同做出贡献。

　　市高法院要进一步加强与市司法局、市律协在共建“一带一路”中的合作，推动构建诉讼、仲裁、调解有序衔接、多元共治的争端解决机制，加强司法协作交流，努力为“一带一路”提供优质法律服务。

　　依法保障律师执业权利  共同维护司法公正

　　进一步完善诉讼服务中心，研发律师服务智能系统，建好用好律师会见室、阅卷室、休息室等设施，为律师执业提供良好环境。

　　积极配合司法行政机关开展刑事案件律师辩护全覆盖和律师调解试点两项改革。充分发挥律师在刑事案件审判中的辩护作用，落实好人民法院对被告人有权委托辩护人以及获得值班律师法律帮助的告知义务，使更多无力聘请律师的被告人辩护权得到保障。特别是在推进以审判为中心的诉讼制度改革中，要认真贯彻落实“三项规程”，支持律师在庭前会议、非法证据排除、法庭调查中发挥作用。积极引导律师参与矛盾纠纷多元化解，完善律师调解协议司法确认机制，以及调解协议与支付令对接机制，细化程序性规定，依法支持律师履行调解职责，不断健全完善律师调解制度。

　　对标国际先进营商环境  共同优化法治化营商环境

　　共同推进市场化法治化国际化营商环境建设，为市场主体提供良好的法治体验。

　　“执行合同”方面，全市法院将以“用户体验+现代科技”为指引，进行诉讼流程再造，为涉诉企业、律师提供更佳诉讼体验，重点推进网上全流程无纸化立案、律师服务平台2.0版、提升司法委托鉴定效率和建立商事案件审判信息公开制度及平台等工作。

　　“办理破产”方面，全市法院将重点推进加快破产案件审理进度、降低破产案件成本、提升破产程序的实效性、加强破产专业队伍建设和信息技术保障等工作。

　　构建“亲”“清”法官与律师新型关系  维护司法公正廉洁

　　法官和律师应当在工作中建立彼此尊重、平等相待，相互支持、相互监督，正当交往、良性互动的“亲”“清”新型关系。

　　所谓“亲”，就是建立规范化沟通机制、常态化交流平台，法院聘请律师担任廉政监督员，拓宽社会监督渠道；组织法官和律师座谈，相互征求意见建议；共同参加培训、一起“充电”，统一法律适用标准；开展学术交流，探讨疑难复杂问题；发挥律师协会、法官协会等组织的桥梁作用，相互听取意见建议，共同提高审判质效，共同推进新时代法治人才培养。

　　所谓“清”，就是法官与律师交往要清白、干净、纯洁，不搞勾兑，不搞权钱交易，坚决防范形成利益输送共同体，把维护司法公正廉洁作为法官与律师的共同责任，完善司法廉洁监督机制，切实加强对司法权运行的监督制约，预防司法腐败，打击诉讼掮客，坚决惩治影响司法公正的各种违纪违法行为，以司法廉洁确保司法公正。

　　张德宽对全市各级法院对司法行政工作尤其是对律师工作的关心和支持表示衷心感谢，并对进一步加强律师执业权利保障和律师队伍建设提出了工作要求。他指出，司法行政机关和广大律师要全面落实习近平总书记对重庆的重要指示要求，认真抓好本次会议精神的贯彻落实，积极履职尽责敢担当，携手合力为全市改革发展稳定提供坚实的法治保障和优质的法律服务。要积极主动与市高法院加强沟通和协同配合，完善工作措施，加大落实力度，全力打造我市法治化、国际化、便利化营商环境；要按照党中央的部署要求，深入做好深化司法体制改革各项工作，围绕影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，协同法院打造更优司法环境，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度；要加强律师队伍职业化、专业化、规范化建设，全面提升律师服务能力和服务品质，深化律师行业治理体系和治理能力建设，提高律师规范执业素质。

　　市律师协会会长袁小彬指出，全市律师执业能力和律师事务所发展水平进一步提高，行业发展主要可比指标保持中西部领先、全国前列，建设长江上游法律服务中心取得新进展，服务保障全市经济社会发展取得新成效。新的一年，请全市各级法院和广大法官一如既往给予支持，对律师行业如何更好地完善行业管理、推进高质量发展，提出宝贵意见和建议，共同维护司法公正，努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义。