争做李庆军式的好法官 董王超:做人民信赖的法官
电视剧《小镇大法官》讲述的一个基层法官的故事感动了无数观众,而在河南省罗山县也有这样一个基层法官:他以庭为家,一心扑在工作中;他体恤民情,于微细处见精神;他精于业务,辨法析理具慧眼;他公正司法,敢教群众最放心。他办案数量连续多年居全院个人年度结案数第一,共审结的一千多件各类案件,无一起被发回重审或改判,无一起被缠诉信访,无一起不廉洁问题反映。
他先后被评为全国优秀法官、全省审判业务专家、河南省人民满意的政法干警、全省法院优秀办案法官、全省法院先进个人,一次荣立个人二等功,两次荣立个人三等功,中央及省市媒体曾多次报道过他的事迹。
这个在工作中有奖杯、在群众中有口碑的基层法官就是董王超,男,1981年7月出生,中共党员,大学本科学历,二级员额法官,2006年9月参加工作,现任罗山县人民法院审判委员会委员、民事审判一庭庭长。
事关百姓无小事
其实董王超是2019年4月才就任罗山县法院民一庭庭长一职的,之前他一直在罗山县法院龙山人民法庭工作。2015年5月,时任罗山县法院办公室副主任的董王超被任命为该县法院龙山法庭庭长。当时龙山法庭的法官年龄偏大,工作积极性不高,导致积案太多,群众意见特别大。董王超到任后,立即对那些成年积案进行梳理和归类,并很快着手处理那些积案。在他看来,法庭虽小,但责任重大,更深知法庭处理的鸡毛蒜皮的小案,往往在一个家庭就是一件“翻天”的大事。作为一名基层法官,他懂得只有用心、用情、用法才能化解家长里短矛盾纠纷,解开老百姓心中的疙瘩,实现案结事了。
2018年3月,董王超审理伍存有(化名)起诉儿子、儿媳索要房屋的物权保护案件。伍存有在所在乡镇街道上有三间平房,该房屋是由伍存有于2000年以7万元的价格从他人手中购得,购房合同是伍存有所签,房款收据也注明7万元系伍存有所交纳。但伍存有的儿子、儿媳认为,该房购房款是家中田地被征用,伍存有用征地补偿款购买,主张该房不是伍存有买的,属家庭共同财产,不同意退还和搬出房屋。
后经了解得知,原来伍存有共生育一子三女,老伴去世较早,四个孩子相继成家立业后,伍存有就到广东深圳随三女儿一起生活,在老家乡镇街道上的一套房屋就留给了儿子、儿媳居住。2017年11月,伍存有因交通事故腿部受伤,在医院住院治疗一个多月。在住院期间,伍存有都是由几个女儿轮流照顾,儿子、儿媳没有来看望。
后来伍存有出院后腿部留下了残疾,儿子也没有负担必要的医疗费用,伍存有就一气之下将儿子、儿媳告上法庭,要求儿子、儿媳搬离其所有的住房。
考虑到此案双方的父子关系,为了妥善解决问题,董王超邀请当事人所在地的人民陪审员参加审理案件,并和陪审员一起到伍存有儿子的家中做调解工作。
矛盾的症结找到了,案件解决起来就更加有了针对性。董王超和人民陪审员一起,因势利导,多方说服沟通,最终促成了案件调解:房屋留给伍存有一间供其随时回来居住;伍存有儿子、儿媳每月给付伍存有赡养费1000元。纠纷解决了,父子亲情也得到了有效弥合。
董王超善于把握案件特点,不断创新调解思路和方法,尤其是在审理年轻人的案子时,充分发挥自身年轻好沟通的优势,有效开展“智慧"调解,效果特别好。
2017年春节期间,一对结婚3个月的小夫妻闹离婚,女方王某因公婆没有兑现婚后在县城买房的承诺而到法院起诉与丈夫刘某离婚。
案件受理后,董王超特意将开庭时间定在2月14日——情人节那天,并让刘某提前准备一大束玫瑰花。案件调解时,董王超找准症结,提出年轻人需要独立生活空间、不买新房可在县城租房做生意的调解方案,结果双方都能接受,但女方碍于情面不愿撤诉。见此情景,董王超连忙提醒刘某情人节是否准备礼物,刘某立即拿出事先好准备的玫瑰花,深情地送到王某手中。在大家的欢呼声中,王某立马答应撤诉,小两口和好如初。
因案、因人施策,绝不放过任何机会及时进行调解,多方借用外力化解矛盾,这样就能把矛盾纠纷解决在基层。董王超在法庭的几年期间,案件调解撤诉率一直保持在70%以上,尽力让小事不出村,大事不出乡,将矛盾化解在基层。
特案细办显真情
在这些年的审判工作中,董王超最深有体会的是,案件无大小,公正最重要,法官只有公正司法,并尽可能地让司法的过程置于双方当事人的监督之下,就容易取得他们的理解与支持。
2017年8月3日,董王超在主持一起伤害案件调解时,双方当事人都情绪激动、互不相让。
包工头周某认为,其和死者是合伙揽活的,而且在事故中自己的腿也被砸断了,如果要判他承担责任的话,他就要信访,在法庭不走了。
死者的亲属认为,人是周某打电话叫去干活的,现在在周某的工地上被砸死了,周某就得赔偿。
通过前期的了解,董王超发现案件的关键是包工头周某和死者是否存在雇佣关系,如果不查清事实,调解根本无法进行。当天下午,董王超就带着工作人员和周某的父亲一起前往三个乡镇到三位拆房工友的家中和拆房现场核实相关事实。当时正值高温酷暑,董王超他们个个都汗流浃背,刚开始周某的工友们还不是很配合,但看到董王超他们个个都浑身汗透仍在耐心工作时,都深受感动,将真实情况和盘托出。
收集完证据,已是晚上9点多,目睹了董王超他们整个办案过程的周某的父亲也深深地被感动了,他当即答应回去做他儿子的工作。后来这个案子如期宣判,双方当事人均未上诉,周某也很快按判决履行了义务。
“群众要的就是公正,这比金子都珍贵。有些案件不可能全部调解,但只要当事人感受到了法官是实实在在地为他们办事,程序公开了,道理讲透了,即使是判决,当事双方也能接受。”在谈到这些年的办案体会时,董王超信心满满地说。
近些年来,随着农村改革和城镇化进程的加快,农村的社会矛盾出现诸多新情况,基层法院受理的土地承包和流转的案子也日益增多,这类矛盾纠纷一般都历时较长,案情复杂,但处理不好,就会影响社会稳定。
2018年9月,董王超接到一个案子:罗山县竹竿镇马某诉所在村村委会农村土地承包合同纠纷案。马某原承包村里35.4亩河滩地,因多种原因承包期没满土地即被村委会收回,另承包他人。马某先后多次到县、乡两级政府信访、上访,问题一直没有得到解决。董王超在审理该案时,邀请案发地的人民陪审员参加合议庭,并充分借助人民陪审员乡镇干部的身份,一起勘察现场、调查案件,多次做村委会释法说理工作,使村委会答应给予马某适当补偿,但马某的期望值很高,调解陷入僵局。
面对疑难复杂案件,考验的就是法官的耐心和细心。董王超经多方了解到,马某80多岁的老父亲以前与村干部关系不错,还把马某认给一个村干部做义子。董王超立即想到通过马某的父亲做其儿子的工作,于是他就多次到马某家与他的父亲唠家常、摆事理。在取得理解后,乘机再劝说该土地承包人也给予合理补偿,矛盾迎刃而解。
马某在拿到补偿款后,马某和父亲一起提着一袋红薯来到龙山法庭感谢董王超。至今,马某逢年过节都会给董王超发祝福短信,遇到什么法律问题就找他咨询,一个老上访户变成了法院的宣传员。
这些年在基层法庭工作,董王超养成了两个习惯,那就是当事人来访,他必接待;当事人来电话,他必接听。在他看来,每一次接待当事人或者是接听当事人的电话,都是一次普法的过程,而在这平常而又有多少人难以做到的举动中饱含了他真挚的为民情怀。
勤于钻研强本领
法庭虽然很小,但案件并不简单,日益多样复杂的社会现象和矛盾呼唤司法实践及理论的创新。董王超虽身处办案一线,但从没有仅将自己看作是一个法律工匠,而是注意从丰富的司法实践中汲取养分,不断提升司法理论认知能力。他注重业务学习,虚心向他人请教,不断总结审判经验和方法,并形成理论调研成果,与同事交流和分享,共同提高审判业务水平。
在别人眼里,这些年董王超办理过各种各样的案件,似乎他的点子特别多,似乎什么案子都难不倒他,殊不知董王超在每一件案子的背后付出了多少心血和汗水!别人办案都是办一件了一件,而他总要在他办过的案子中琢磨点什么门道出来。每每审结一起棘手的案件时,他都会将这起案子审理过程中的一些经验和教训总结出来,长此以往,他不仅丰富了自己的办案经验,而且还帮助和指导身边的同事提高了业务能力。
近年来,他先后参与编写法学专著1部,在法律适用、人民司法等中文核心期刊发表法学论文3篇,在刑事审判参考、人民法院案例选、中国法院年度案例等载体发表各类专刊案例6篇,在半月谈、中国审判、法制日报、人民政协报、人民法院报等国家级报刊发表各类理论文章19篇,学术文章总字数达40万余字,并有1篇论文获中央政法委表彰,5篇论文获省法学会及省法院表彰。2018年10月,董王超被授予首届“全省审判业务专家”称号,他也是我省当时唯一一名在人民法庭岗位工作获此称号的法官。
得益于此,2015年以来,他共审结各类案件1017件,无一起案件被发回重审和改判,无一起案件被缠诉闹访,无一起不廉洁问题反映。正是他的这种亲民爱民、清廉如水的工作作风,和他公正司法、业务精通的工作状态,深受广大干部群众的欢迎。如今,越来越多的当事人指名道姓要董王超承办自己的案件,理由是“由他处理纠纷很放心”。由此,他也赢得了“放心庭长”的雅号。
作为一名新时期的“80”后法官,如何顺应新时代,适应新要求,服务新发展,董王超给出的答案是红专并进,理实交融。董王超所面临困难也和大多数年轻人一样,扶老携幼,如何担当?他的父母在淮滨县,距离罗山100余公里,他的母亲患脑血栓已近十年,后又被确诊为帕金森综合症,生活不能自理,常年需要照顾,还要定期到信阳、郑州等地复查;他的孩子年幼,在罗山上小学,需要抚育。就是在这样的情况下,董王超仍然坚持带头多办案,办好案,连续多年居全院个人年度结案数第一。
不负伟大新时代,最是青春吐芳华。董王超不仅继承了传统法官们坚韧朴实的优良品格,还具有新时代年轻法官的睿智和学识。他身居基层,但善积大成;他身处平凡,但务实谦虚。
“这些荣誉对我来说,既是肯定也是鼓励,我觉得身上的担子更加重了,作为一名基层法官,今后只有进一步提高自己的办案能力,更快更好地化解矛盾纠纷,真正让人民群众在诉讼中都能感受到公平正义,感受到司法的温暖。”获得各种荣誉后,董王超这样说道。