辽宁省沈阳市中级人民法院在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，确保实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标要求，切实把主题教育成果转化为忠诚履职担当的实际行动。

　　聚焦主业 特色鲜明开展主题教育

　　沈阳市中级人民法院院党组一直对思想认识问题高度重视，以联系对照的方法努力解决思想认识问题。

　　联系决策背景深化认识。对照党的十九大的决策部署，联系新阶段、新理论、新目标、新任务，教育引导干警明确必须以新理论指导新实践、实现新目标，加深对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”这条主线的认识。

　　联系时间节点深化认识。对照新中国成立70周年这个节点，联系苏东剧变的深刻教训，联系党面临的风险考验，深刻理解主题教育的警钟意义，深化理解习近平总书记所说的“正当其时”。

　　联系根本任务深化认识。对照“为实现伟大梦想共同奋斗”这一根本任务，引导干警明确实现伟大梦想，必须抓好伟大工程，进而抓好伟大斗争，推动伟大事业，加深对主题教育统揽“四个伟大”的认识。

　　沈阳中院以集体学习为引领，确保理论学习到位。院党组对理论学习作出详细安排，努力做到持续学、跟进学、深入学。沈阳中院党组书记、院长段文龙在学习调研的基础上，以《坚守司法为民初心，牢记公正司法使命，奋力开创全市法院工作新局面》为题，为全市法院干警讲授专题党课，就主题教育重大意义说深说透，深化干警对习近平总书记提到的四个“迫切需要”的认识，加深干警对初心使命和风险考验的认识，提高干警政治站位。

　　沈阳中院以调查研究为基础，确保检视整改到位。院党组就调研和检视问题，精心研究制定《调查研究工作方案》，明确班子调研方向、内容、人员、时间、题目，召开了调研成果交流会并形成了《主题教育调研成果汇编》。通过向520名市人大代表、516名市政协委员、市中院各部门、各基层法院开展书面征询和设立意见箱征求等形式，从9个方面广泛征集对中院领导班子和领导干部的意见建议共96条。经梳理分析，这些意见最终汇总为31条，并已被院党组虚心接受学习。积极开展整改，陆续制定、修订了《关于充分发挥司法职能作用为民营企业发展提供司法服务和保障的实施意见》《技术调查官选任管理办法》《技术调查官参与知识产权案件诉讼活动的办法》等一批文件，并结合市委相关要求制定了《关于落实〈中共沈阳市委关于加强对市人大常委会、市政府、市法院、市检察院党组领导的若干规定〉的实施意见》，组织起草《市法院关于向中共沈阳市委请示报告重大事项的清单》，起草修订《市法院党组会议议事规则》等制度文件。

　　强筋健骨 打造良好营商法治环境

　　初心决定方向，使命彰显担当。沈阳中院通过深入开展扫黑除恶专项斗争，加强营商司法保护，切实巩固“基本解决执行难”成果，服务和保障社会经济发展，持续优化营商环境，为沈阳全面振兴、全方位振兴提供重要支撑。

　　前不久，一场以“服务民营经济，优化营商法治环境，助力沈阳高质量发展推进落实”的座谈会在沈阳中院会议室举办。此次座谈会邀请了来自党委、人大、政协、工商联、中小企业协会、律师协会等部门代表20余人。“民营经济和民营企业家对沈阳市振兴发展具有举足轻重的地位与作用，服务保障民营经济发展和企业家成长是人民法院义不容辞的责任。”段文龙在座谈会上说。

　　服务营商展作为。沈阳中院将依法保障民营经济发展工作作为全年的重点工作任务，牢固树立“人人都是环境、事事都是环境、案案都是环境”理念，认真落实“万人进万企”要求，开展“百名法官进百企”活动和司法服务经济发展专题调研。在此基础上，出台了《关于充分发挥司法职能作用，为民营企业发展提供司法服务和保障的实施意见》等一系列规章制度，通过与政府部门联动，健全了企业市场救济和退出机制。编辑印发《服务保障民营企业发展案例指引》，及时向民营企业、民营企业家和社会各界推送，发挥引领服务和法治宣传作用。开通涉民企案件“立审执”快速通道，全流程最大限度缩短办案周期。加快建设智慧法院，推进审判体系和审判能力现代化，实行远程调解、电子送达等便利措施，积极探索移动互联网诉讼服务新模式，推动实现“一站式”向“一键式”转变。在立案环节，通过多种方式向当事人公开诉讼流程、案件审理进度信息等方式，推进司法公开力度，全市法院7个月内的文书上网和直播庭审数量均位居全省法院首位。健全涉民企纠纷多元化解体系，与工商联、商会等组织构建诉调对接机制，实行涉民企案件繁简分流，扩大简易程序适用范围，满足企业多元解纷司法需求。

　　扫黑除恶担使命。在扫黑除恶专项斗争中，沈阳中院以坚如磐石的决心，不断将扫黑除恶专项斗争引向深入。指导帮助各基层法院组建专门合议庭，建立办理涉黑涉恶案件专业化团队。对于重大涉黑涉恶案件，各基层法院均由院庭长、审判员与政治觉悟高、业务能力强、熟悉涉案领域或相关行业的人民陪审员组成7人合议庭，推动审判工作高质高效进行。着重加强办案指导，每周听取各基层法院关于涉黑涉恶案件的情况汇报，确保案件质效。开展多项专题调研，并将调研成果充分进行实务转化，形成指导意见为全市法院惩处涉黑涉恶犯罪提供了制度指引。为广泛宣传专项斗争重要动态和阶段性战果，今年，沈阳中院选取了16件典型案件邀请人大代表、政协委员、媒体记者及各界群众旁听，持续营造强大舆论声势。

　　执行攻坚不松劲。沈阳中院高度重视执行攻坚工作，严格落实“一把手”亲自抓，靠前指挥的主体责任制，层层压实责任，保持执行队伍的人员稳定，统筹全院力量，全力攻坚。强力推进“一化两中心”建设，指挥中心实体化运行，实行定期和随时调度相结合，及时解决倾向性问题。由院领导包片督导，强化经常性的沟通指导，将执行工作作为司法巡查的重点内容。在刚刚过去的国庆假期，全市法院执行干警不下征鞍，主动“亮剑”，有力打击震慑了拒不履行生效法律判决的行为，巩固专项行动成果，共拘传被执行人349人，司法拘留42人，罚款56000元，移送拒执罪2人，限制高消费1808人，纳入失信名单1275人，出动警力1016人次、警车310台次，执行到位金额1070.19万元，执结案件192件。沈阳中院还与省市广播电视台开设两档专题栏目，共播出658期，并滚动播放失信被执行人名单8786人次、限制消费令91631人次、限制出境信息2442人次，有力震慑了失信被执行人，打造了特点鲜明的沈阳法院执行宣传工作品牌，形成了理解尊重协助执行的社会共识。

　　永葆本色 党建文化淬炼忠诚之心

　　沈阳中院将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务，以此立根固魂，锻炼信仰之魂，淬炼忠诚之心，夯实守正之基，扎实推进基层党组织组织力提升工程，全力打造“党建+文化”特色品牌，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，为新时代人民法院工作实现新发展提供坚强政治保证。

　　坚持党建工作有主题，以特色实践激发内在动力。沈阳中院制定了《实施“红色堡垒工程”推进党支部规范化建设行动三年规划意见》和《“党支部规范化建设年”活动实施方案》，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，从党建“软”“硬”件等基础性工作入手，全面提升党支部组织力水平。2018年，该院因党建工作出色，被沈阳市直工委选为市直机关党建质量提升年示范单位。

　　坚持党建工作有活力，以创新形式开展思想政治教育。沈阳中院通过打造“党建+文化”特色品牌，以先进法院文化促党建、带队建。持续巩固法院文化建设成果，在不断完善法院文化“硬件”的同时，强化创新法院文化“软件”的内容载体，打开了党建工作新局面。大力推广“党建+文化”品牌模式，从加强精神文化、服务文化、素质文化、尊荣文化、宣传文化、环境文化、管理文化和廉政文化八个方面，丰富党建工作内涵，以先进的法院文化促进机关党建载体的创新发展。以“党支部规范化建设年”为契机，通过建设“一室、一家、一馆、一长廊、一平台、一沙龙”改善党建文化场所，使党的活动内容更加丰富，进一步提升了党员组织观念，充分发挥了党建阵地的功能作用。在办公楼电梯间、走廊等处设置党建文化宣传区域，在内网增加“党的十九大精神学习”“法官微故事”“党员微体会”等栏目，在微信公众号增加党建知识学习专栏，通过媒体媒介营造以文化育人、以文化铸魂的渗透式党建工作氛围。该院先后被市委、市政府授予“书香单位”“沈阳市文明单位标兵”称号，被辽宁省文明委授予“全省文明单位”称号。

　　坚持党建工作有温度，以人文关怀服务法院干警。沈阳中院认真落实从优待警原则，把关爱法院干警工作作为一项贴心暖人的工程来抓，不断增强队伍的凝聚力和向心力。注重强化法官职业保障机制建设，出台《加强法官职业保障机制建设措施》，设立法官权益保障委员会，保护法官依法履职，完善法官健康干预机制，广泛开展文体活动，减轻干警身心负担。不断拓宽干警培训途径，推行“青年法官导师制”，开展“盛京杰出法官”“沈阳十大杰出青年法官”等评选活动，加强素质文化建设，力促创先争优常态化。

　　高质量的党建工作为沈阳法院各项事业发展提供了不竭动力，沈阳法院人在思想再洗礼、初心再觉醒、使命再升华、忠诚再淬炼中，迸发出奋进新时代的磅礴力量，实现审判质效持续提升。2018年以来，全市法院共有27个集体和23名个人荣获省部级以上表彰。先后涌现出全国法院“最强执行干警”白云良，全国优秀法官、全国法院刑事审判工作先进个人边锋，全国法院先进个人孟凡彪，全国优秀法官孔祥政，“辽宁好人·最美人物”郑丽等先进典型人物。