2019年1月15日，习近平总书记在中央政法工作会议上强调，要加快推进跨域立案诉讼服务改革，推动诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理，解决好异地诉讼难等问题。

　　跨域诉讼服务，这项肇始于福建泉州、走向全国的“福建经验”再次引发关注。跨域立案、跨域调解、跨域执行，泉州市中级人民法院以改革创新精神推进诉讼服务功能升级和流程再造，让诉讼事项实现就近办、同城办、异地办。

　　6月12日，一场大雨过后，泉州城清新如洗。

　　整洁有序的立案大厅内，北京衡都律师事务所泉州分所律师崔振霞手中拿着厚厚一沓证据材料，正在办理立案手续。

　　3公里，车程不到10分钟，是崔振霞从律所到泉州中院的距离。“如果在以前，本案要到晋江市人民法院立案，光是路上来回时间就要花一个多小时。”

　　只见工作人员审核身份信息并录入电脑，随后登录“福建法院统一诉讼服务平台”，点开“跨域立案”一栏。高速扫描仪飞快运转，200多页的证据材料被逐一扫描。立案材料编录成册，选择“管辖法院”一栏中的晋江法院，工作人员随即点击“发送”。

　　十几分钟完成收案。这就是跨域立案改革后呈现的“泉州速度”。

　　第一个“吃螃蟹”

　　2015年1月12日，在泉州法院历史上是个值得铭记的日子。

　　经过前期研讨、论证以及系统调试，泉州法院正式推出“跨域·连锁·直通”诉讼服务平台。

　　遵循以“光速”胜“车速”的理念，泉州中院借助这个诉讼平台，将12个法院、42个基层法庭共54个诉讼服务窗口连成庞大的诉讼服务网络。按照设计理念，不管是哪里人，不管案件属于哪个法院管辖，只要迈进任何一个法院、任何一个法庭，从诉前咨询到立案、审判、执行、信访各环节的数十项诉讼事务，均可获得“一站式”解决。

　　改革的底气与勇气

　　泉州地处闽南金三角，民营经济活跃，衍生各类纠纷众多。全市两级法院收案总数多年位居全省之首。这种情况下，一些法院立案人员把为别家法院立案看成是“负担”，片面地认为“自己前台立案尚且忙不过来，更别说要腾出时间帮别人收案流转了”。

　　这样的声音并非孤例。对此，泉州中院党组有着坚定的共识：“要改革，就不要惧怕杂音。瞄准服务群众这个目标，再难都值得去尝试。”

　　围绕推行平台正当性、可行性和必要性，班子成员深入各地交流座谈，督导工作。帮助干警理清思想思路，纠正认识偏差，要求树立“法院一盘棋、服务一体化”的指导思想，以法院的辛苦指数换群众的幸福指数。

　　除去观念上的障碍，技术壁垒难题又浮出水面。对此，泉州中院诉讼服务中心主任黄小丹深有感触：“刚开始没有智能辅助信息系统，没有电子签章，一切尚在探索阶段。为突破技术难关，我们坚持线上线下双轮驱动，专门开发并运行与诉讼服务平台相配套的智能辅助信息系统。”

　　历经近五年的发展，跨域诉讼服务从泉州走向全省，再到全国。如今，跨域立案服务在全国1200多家法院落地，足见这项基层改革创新所释放的蓬勃生命力。

　　打造跨域诉讼服务3.0版

　　5月27日，在泉州中院诉讼服务中心远程视频调解室里，一起保险合同纠纷上诉案开审。

　　视频那头，永春县人民法院科技法庭里，康某如期而至。视频这头，泉州中院法官助理张萍和保险公司委托诉讼代理人端坐于前。在远程音视频与数字化网络技术配合下，三方“隔空对话”。

　　“本案被上诉人家在永春山区，大老远来市区开庭一趟挺不容易。”为降低当事人诉讼成本，张萍通过电话沟通征求了双方的意见，双方均同意采用视听传输技术方式进行跨域庭审。

　　开庭这一天，庭审无缝衔接，顺畅完成。康某最终同意减少1000元的赔偿金，保险公司承诺20日内支付保险金。

　　这是泉州“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台上跨域远程视频庭审的普通一案。

　　从诉前法律咨询，到立案阶段起诉材料提交，到跨域庭审、跨域调解，再到执行阶段的执行申请、执行财产线索提供、执行款领取……在“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台上，泉州法院系统通过建立起紧密型、系统性的司法协作机制，让老百姓“最多跑一趟、最好不用跑”、在家门口打官司的梦想渐行渐近。